HÍREK, ESEMÉNYEK
TIDRENCZEL BÉLA
A Magyar Szabadalmi Hivatal nemzetközi tevékenységének
főbb jellemzői 2001 második felében
1. Magyarország képviselete a Szellemi Tulajdon
A WIPO Közgyuléseinek 36. üléssorozata, Genf, szeptember 23-28.
A WIPO SCIT információtechnológiai projektek munkacsoport (ITPWG) 1. ülése, Genf, szeptember 3-7.
WIPO szakértő bizottsági ülés a bécsi osztályozásról, Genf, október 8-12.
UPOV Adminisztratív és Jogi Bizottság, Konzultatív Bizottság és Tanács ülése, Genf, október 22-25.
WIPO előkészítő munkacsoport ülés a Nizzai Unió keretében, Genf, október 29-november 2.
A WIPO Szabadalmi Jogi Állandó Bizottságának (SCP) 6. ülése, Genf, november 5-9.
A PCT reformjával foglalkozó WIPO-munkacsoport 1. ülése, Genf, november 12-16.
A WIPO Szerzői és Szomszédos Jogi Állandó Bizottságának 6. ülése, Genf, november 26-30.
WIPO Iparjogvédelmi (ACE/IP) és Szerzői Jogi (ACMEC) Tanácsadó Bizottság közös ülése, Genf, december 18-20.
WIPO konferencia az elektronikus kereskedelemről és a szellemi tulajdonról, Genf, szeptember 19-21.
Speciális WIPO ülés "A kis- és középvállalkozások iparjogvédelmi sikere érdekében" címmel, Trieszt, november 21-24.
Konzultáció a szerzői és a szomszédos jogokról, Brüsszel, december 3-4.
"A szerzői jog távlatai Európában" címu konferencia, Budapest, november 15.
Az EPO Szabadalmi Jogi Bizottságának 16. ülése, Berlin, október 1-2.
Az EPO Igazgatótanácsának (AC) 86. ülése, München, október 17-18.
A Szabadalmi Jogi Bizottság 17. ülése és konferencia a közösségi szabadalomról, Liege, november 29-30.
Az EPO Igazgatótanácsának (AC) 87. ülése, München, december 11-13.
Jogérvényesítési szemináriumok Budapesten, az MSZH konferenciatermében
RIPP P4 szeminárium: "Szabadalmi jogok érvényesítése", július 9-11.
RIPP R 29 szeminárium: "Iparjogvédelmi jogok érvényesítése a vám- és rendőrségi szervek részéről", szeptember 10-11.
A PHARE-RIPP XVI. Koordinációs Értekezlete, Bukarest, november 21.
Az OHIM-MSZH együttmuködés főbb eseményei 2001 második felében
Regionális szeminárium az OHIM-MSZH közös szervezésében, Budapest, október 9-10.
Helyszíni továbbképzés az OHIM-ban MSZH szakemberek számára, Alicante, november 5-8.
Rendkívüli Liaison Meeting, Alicante, november 20.
A "Visegrádi országok" iparjogvédelmi hivatalai vezetőinek találkozója, Eger, október 29-30.
WHO konferencia "A TRIPS-egyezmény és hatása a gyógyszerekhez való hozzáférésre, illetőleg a gyógyszerárakra Kelet-Európában" címmel, Varsó, szeptember 26-28.
7. Egyéb iparjogvédelmi témájú konferenciákon, kiállításokon, vásárokon való hivatali részvétel
1. Magyarország képviselete a Szellemi Tulajdon
Világszervezete (WIPO) keretében folyó nemzetközi szakmai együttmuködésben
Hivatalunk 2001 második felében is részt vett és képviselte hazánkat a világszervezet
eseménynaptárának megfelelő összes fontos nemzetközi szakmai értekezleten
és rendezvényen az iparjogvédelem és a szerzői jog vonatkozásában.
Az év második felének legfontosabb WIPO-eseményei közül kiemelkedik a WIPO
Közgyulések 36. üléssorozata. Ennek kapcsán kiemelhető, hogy a hazai betöltésu
választott tisztségekkel kapcsolatos intézményi támogató munka komoly eredményeként
a Magyar Szabadalmi Hivatal 2001 őszétől kimagasló számú világszervezeti tisztséget
tudhat magáénak: elnökünket a PCT Unió Közgyulése és a Berni Unió Végrehajtó
Bizottsága egyik alelnö-kének, jogi elnökhelyettesünket pedig a Lisszaboni
Unió egyik alelnökének választották meg. Hazánkat beválasztották a Berni Unió
Végrehajtó Bizottságába, így tagja a Koordinációs Bizottságnak.
A WIPO keretében tovább folytatta munkáját a szervezeti reformmal foglalkozó
munkacsoport, ülésezett a Szabadalmi Együttmuködési Szerződés (PCT) reformjával
foglalkozó munkacsoport, az Információtechnológiai Állandó Bizottság (SCIT),
a Szabadalmi Jogi Állandó Bizottság (SCP), a Szerzői Jogi és Szomszédos Jogi
Állandó Bizottság (SCCR), az UPOV Bizottságai és Tanácsa, az Iparjogvédelmi
(ACE/IP) és a Szerzői Jogi (ACMEC) Tanácsadó Bizottság, illetőleg az ipari
tulajdon, a genetikai készletek, a hagyományos ismeretek és a folklór kérdéseivel
foglalkozó Kormányközi Bizottság. Sor került több más szakértő bizottsági
ülésre és nemzetközi konferenciára is a WIPO közremuködésével, melyeken az
MSZH megfelelő szakmai részvételt biztosított. A WIPO főigazgatójának magyarországi
hivatalos látogatására 2001-ben nem került sor.
A továbbiakban beszámolunk a jelentősebb események néhány fontosabb eredményéről.
A WIPO szervezeti reformjával foglalkozó
munkacsoport 4. ülése, Genf, szeptember 11-14.
Az immáron második éve ülésező munkacsoport mostani ülésén az MSZH-t fősztályvezető-helyettesi
küldöttség képviselte. A megvitatott témák és az ezekkel kapcsolatban képviselt
magyar álláspont lényege a következő.
_ A reform egyik központi eleme a WIPO Általános Közgyulésének átalakítása
egy, az összes WIPO-egyezményért felelős, ún. "egységes" közgyuléssé.
Ennek létrehozása azt eredményezné, hogy az "egységes" közgyulés
munkájában azok az országok is részt vennének, amelyek nem tagjai egyik uniónak
sem. A magyar álláspont szerint az "egységes" közgyulés létrehozását
nem támogatjuk, mert - a reform általános célkituzéseivel ellentétben - ez
a szervezet muködését még nehézkesebbé tenné, ami a szakmai munka rovására
menne. Nem kifogásoljuk viszont a közgyulés évenkénti összehívását.
_ A reform legkevésbé vitatott eleme - a WIPO Konferencia megszüntetése -
ellen nincs kifogásunk, ha ez a szervezet tevékenységének egyszerusítését
eredményezi.
_ A Koordinációs Bizottság további muködésével kapcsolatos három változat
(A - a status quo fennmarad, B - a Berni és a Párizsi Unió Végrehajtó Bizottságai
szerepének kiiktatása, a Bizottság koordinációs szerepe feleslegesnek ítélése
és végrehajtó funkciójának erősítése, C - a Koordinációs Bizottság intézményének
teljes megszüntetése) kapcsán a magyar álláspont szerint nem indokolt a Koordinációs
Bizottság jelenlegi struktúrájának és funkcióinak átalakítása, a Berni és
a Párizsi Unió Végrehajtó Bizottságai szerepének kiiktatása.
_ A reform költségvetésre vonatkozó eleme rögzíti az ún. egységes hozzájárulási
rendszert, részletezve a költségvetési elemeket. A módosítási javaslat két
alternatívát vet fel az osztályok és az egységek meghatározására. A magyar
álláspont szerint a WIPO költségvetésének "egységesítésével" alapvetően
nem értünk egyet, mert nem látszik biztosíthatónak a rendszer átláthatósága.
Nem ellenezzük viszont a hozzájárulási rendszer jelenlegi gyakorlatának rögzítését.
Magyarország az A módosítási alternatíva mellett van, miszerint az osztályok
és egységek meghatározásának feladata az egy unióhoz tartozó államok esetében
az Általános Közgyulés hatáskörébe lenne utalva, az egy vagy több unióhoz
tartozó tagállamok esetében pedig - függően az "egységes" közgyulés
bevezetésétől - az egyes uniók közgyulései, illetőleg az Általános Közgyulés
hatáskörébe.
A WIPO Közgyuléseinek 36. üléssorozata, Genf, szeptember 23-28.
Az Általános Közgyulés előtt tartotta ülését a Program és Költségvetési Bizottság,
melynek döntését az Általános Közgyulés megerősítette. Eszerint az új épületekkel
kapcsolatos tervek részletes elemzését külső szakértők végzik majd el, az
építkezések addig szünetelnek. Elfogadásra került a WIPO 2002-2003. évi programja
és költségvetése.
Ezen a bizottsági ülésen és az Általános Közgyulésen hivatalunkat az elnök
által vezetett küldöttség képviselte.
Az Általános Közgyulés által elfogadott néhány fontosabb határozat.
_ Az Általános Közgyulés elfogadta Jugoszláviának a WIPO szerveiben való újbóli
részvételére irányuló javaslatot.
_ Megtörtént a WIPO 2000. és 2001. évi programjának értékelése.
_ Az előadómuvészek audiovizuális előadásai oltalmának tárgyában a közgyulés
nem javasolta diplomáciai értekezlet újbóli összehívását. Az USA és az EK
két szélsőséges álláspontja között még mindig áthidalhatatlannak tunik az
ellentét.
_ Az illetékes uniók közgyulései döntöttek a Lisszaboni és a Hágai Uniót érintő
módosításokról, továbbá a védjegyek és egyéb megjelölések interneten való
használatáról szóló ún. Közös ajánlás elfogadásáról. Egyhangúlag elfogadták
a Madridi Megállapodás és Jegyzőkönyv Közös Végrehajtási Szabályzatával kapcsolatos
módosításokat.
_ A WIPO Általános Közgyulése a szervezeti reform kapcsán megállapította,
hogy bizonyos kérdésekben elvi megállapodás született az ezzel a kérdéssel
foglalkozó munkacsoport keretében. Ezek: a Képviselők Konferenciája és a WIPO
Konferencia megszüntetése, a közgyulések évenkénti rendszerességgel való összehívása,
a Berni és a Párizsi Unió Végrehajtó Bizottságainak megszüntetése, de csak
akkor, ha megegyezés jön létre a Koordinációs Bizottság új összetételével
kapcsolatban. Nem jött létre megegyezés a Koordinációs Bizottság új összetételéről,
illetőleg arról, hogy milyen módon történjen a hozzájárulási rendszer keretében
muködő osztályok és egységek meghatározása. A munkacsoport elvetette az "egységes"
közgyulés létrehozására irányuló javaslatot. A le nem zárt kérdések tekintetében
a munkacsoport 2002-ben folytatja munkáját.
_ Megvitatásra került a nemzetközi szabadalmi rendszer fejlesztéséről szóló
főigazgatói összefoglaló. Küldöttségünk véleménye szerint is a fejlesztés
irányvonalait a PCT, PLT és az SPLT keretében folyó munkákkal összhangban
kell meghatározni.
_ A PCT Uniót érintő változások közül említésre méltó a díjcsökkentési javaslat
elfogadása, a PCT reformjával foglalkozó bizottság első üléséről szóló jelentés
elfogadása, és a várható reform két szakaszának körvonalazása. E témákkal
részletesen egyébként a munkacsoport novemberi ülése foglalkozott. Megemlítendő
még a Spanyol Szabadalmi Hivatal PCT szerinti Nemzetközi Elővizsgálati Szervvé
való kinevezése.
_ Az Általános Közgyulés elfogadta a ccTLD-ekhez (country code Top Level Domain-ek)
kapcsolódó munkákról szóló jelentést és foglalkozott a második internet doménnév-folyamat
előrehaladtáról szóló jelentéssel. A munka folytatását illetően az országok
megosztottak voltak. Kompromisszumos megoldásként az Állandó Bizottság rendkívüli
ülésein - melyekre közvetlenül az Állandó Bizottság rendes ülései előtt kerül
sor - tovább fogja tárgyalni a folyamat egyes elemeit.
_ Elfogadásra került a WIPO Vitarendezési és Mediációs Központjával kapcsolatos
javaslat, a fejlődő országokkal való együttmuködéssel foglalkozó Állandó Bizottság
jelentése, a WTO-val való együttmuködésről szóló beszámoló, az új WIPO-logóval
kapcsolatos tender menete és az ENSZ határozatairól szóló beszámoló.
A Program és Költségvetési Bizottság mandátuma lejárt, nem választottak azonban
új tisztségviselőket, hanem a bizottság mandátuma meghosszabbodott és jelenlegi
összetétele megmaradt. Így a bizottságnak Magyarország is tagja maradt.
Megegyezés született a Koordinációs Bizottság új helyeinek az egyes csoportok
közötti megosztásáról: egy-egy további helyet kapott a B csoport, Afrika,
a közép- és kelet-európai és balti államok csoportja, a kelet-európai államok
és a GRULAC, két helyet pedig az ázsiai országok. A bizottság tagjainak száma
ily módon 72-ről 79-re emelkedett.
A WIPO SCIT információtechnológiai projektek munkacsoport (ITPWG) 1. ülése, Genf, szeptember 3-7.
Az Állandó Bizottság szerkezetének megváltozását követően ez a munkacsoport
először ült össze 51 ország és 5 nemzetközi szervezet részvételével. Hivatalunkat
főosztályvezető és információs főtanácsadó képviselte. Az ülésen az ITP munkacsoport
nyolc feladatot tekintett át.
A fontosabb projektek helyzetéről szóló jelentések néhány fontosabb eleme.
_ WIPONET - felállítására két céggel kötöttek szerződést (IBM és SITA). Az
IBM-mel kötött szerződés 2000 felhasználót feltételez. A SITA megoldás azon
országok hivatalait kapcsolja be biztonságos magánhálózaton keresztül, mely
országokkal a légi közlekedés rendszeres.
_ IMPACT - a PCT-ügyek elektronikus kezelésére való áttérés lényeges eleme
a megfelelő elektronikus tárolási kapacitás kialakítása és a szkennelés. Mindkét
területen komoly előrelépés történt.
_ PCT Electronic Filing - 2001 tavaszán stratégiai döntésként a jövendő technológia
alapjául az XML-t választották. Külső erőforrás segítségével létrehoztak egy
elektronikus bejelentést kutató laboratóriumot (E-filing lab). Több szerver
és munkaállomás segítségével modellkörnyezetben való tesztelésre van lehetőség.
Az első eredmények 2002 tavaszán várhatók.
_ IPDL (Intellectual Property Digital Library) - minthogy az elmúlt másfél
évben a várt fejlődés elmaradt, a Nemzetközi Iroda 2001 végéig ígérte a PCT-dokumentumok
teljes szövegu adatbázisa 1998-tól való elérhetőségét és a Madridi Megállapodás
szerinti teljes védjegy-adatbázis elérhetőségének biztosítását.
_ FOCUS - a WIPO informatikai infrastruktúrájának fejlesztésére irányul. Minden
eszköz beszerzése megtörtént, de az egyes elemek még beüzemelésre várnak.
_ IBIS - új projekt, az NSZO karbantartását eddig ellátó IPCIS rendszer felváltását
célozza. Az MSZH WIPO-ban dolgozó munkatársa mutatta be. Internet alapú, nyílt
XML technológiával muködik. Részletei a
http://www.wipo.int/ibis/ipc7/main.htm weboldalon érhetők el.
_ IT szolgáltatások helyzete - a WIPO IT Szolgáltatások Részlege mind a WIPO
teljes IT infrastruktúrájáért, mind szolgáltatásaiért felel. Létszáma 67 fő,
a hiányzó egyharmad kapacitást külső forrásból szerzik be.
Az ülésen áttekintették még a 2002-2003. évekre javasolt információtechnológiai
projekteket is. Öt projekt került átvilágításra: ebből három (WIPONET, IMPACT
és PCT E-filing) már üzemel, kettő pedig (CLAIMS-NSZO reform és AIMS-WIPO
pénzügyi reform) új projekt. A munkacsoport mind az öt projektet elfogadta.
WIPO szakértő bizottsági ülés a bécsi osztályozásról, Genf, október 8-12.
Az ülésen 8 ország volt jelen szavazati jogosultsággal, 18 ország a PUE-t
aláíró tagországok közül megfigyelőként, közöttük Magyarország. Az MSZH részéről
végjegyszakértő vett részt.
A szakértők tanácsa előzetesen átvizsgálta a tagállamok által 2000-től az
osztályozás bővítése céljából beadott javaslatokat. Ahol megfelelőnek találta,
egyetértését nyilvánította és szavazással történő elfogadással a munkacsoport
elé terjesztette azokat, ahol nem, elutasítással élt. A munkacsoport ülése
elé terjesztett anyag A és B részében 28, illetve 18 elfogadott, 35 illetve
136 elutasított javaslat volt, 3, illetőleg 36 visszavonásra került. Az elfogadott
javaslatokat 2003. január 1-jétől alkalmazzák.
Az ülésen részt vevő országok többsége a nizzai áruosztályozás keresőszavas
osztályozási segédletéhez szokott, több ország pedig a bécsi osztályozás alapján
saját osztályozási rendszert alakított ki.
Megfontolás tárgyát képezheti az MSZH-ban is olyan rendszer kialakítása, amely
megkönnyíthetné a nemzeti úton benyújtott, ábrás elemet tartalmazó megjelölések
beosztályozását.
UPOV Adminisztratív és Jogi Bizottság, Konzultatív Bizottság és Tanács ülése, Genf, október 22-25.
Az ülésen magyar részről a Magyar Szellemitulajdon-védelmi Tanács elnöke
és az MSZH egyik szabadalmi elbírálója vett részt.
Néhány fontosabb esemény az Adminisztratív és Jogi Bizottság üléséről.
_ Megvitatásra került a nemesítő és a köz tudásának fogalmára vonatkozó dokumentum,
melybe beépítették a 2001. áprilisi javaslatokat is.
_ Nagy vitát váltott ki a szabadalmazott eljárások UPOV tesztelésre történő
alkalmazásáról szóló dokumentum: konszenzus született, hogy a szabadalmazott
eljárások ne kötelezőek, hanem ajánlottak legyenek.
_ Megvitatásra kerültek a szülővonalakkal kapcsolatos nemesítői mentességre
és a fajta azonosításának kérdésére vonatkozó dokumentumok.
Az UPOV Konzultatív Bizottságának ülésén a legtöbb vitát az UPOV küldetését
megfogalmazni hivatott dokumentum váltotta ki. A vita főként arról folyt,
hogy az ismert fajtákhoz képest az új fajtának egyúttal "javítottnak"
is kell-e lennie. Végül ezt a kifejezést a meghatározásból törölték.
A Konzultatív Bizottság megvizsgálta még a 2002- 2003. évi költségvetést és
néhány más iratot (pl. a TRIPS- egyezmény 27.3 b) pontjának felülvizsgálatáról,
a biodiverzitás, a növényi genetikai források és a fajtaoltalom kérdéseiről
stb.).
Az UPOV Tanács ülése a bizottsági és munkacsoporti jelentések előző évi tevékenységet
taglaló beszámolóival, az elkövetkező évi program és költségvetés anyagaival
foglalkozott. Megválasztotta az UPOV új bizottsági elnökeit és helyetteseiket,
és elfogadta az UPOV 1996- 2000. évi statisztikai adatait.
WIPO előkészítő munkacsoport ülés a Nizzai Unió keretében, Genf, október 29-november 2.
A nemzetközi szakértői munkacsoport ülésének napirendjén az áruk és szolgáltatások védjegylajstromozás céljából történő nemzetközi osztályozására vonatkozó Nizzai Megállapodás megvitatása szerepelt. Az ülés levezető elnökévé az MSZH Nemzetközi Védjegy Osztálya vezetőjét választották. A munka várhatóan 2002 tavaszán folytatódik.
A WIPO Szabadalmi Jogi Állandó Bizottságának (SCP) 6. ülése, Genf, november 5-9.
Az ülésen az MSZH-t elnökhelyettesi szintu küldöttség képviselte. Az Állandó
Bizottság résztvevői főként az egyezménytervezet egyes szakaszaival és a tervezett
szabályok megvitatásával foglalkoztak. Vita folyt az 1., 2., 3., 4., 12. cikk
egyes fogalmainak értelmezéséről (pl. 1. cikk: "claimed invention",
"time of filing", "claimed date", 4. cikk: "a szolgálati
találmányok és a harmadik személyek által szerzett jogok, 6. cikk: a találmány
egysége, 7. cikk: a bejelentés módosítása és kijavítása stb.).
A legélesebb vita a 12. cikk (1) bekezdése és a hozzá tartozó 13. szabállyal
kapcsolatban alakult ki, a szabadalmaztatási feltételekkel összefüggésben.
Pl. az EU nevében Belgium kifejtette, hogy ragaszkodnak az ipari alkalmazhatóság
követelményének fenntartásához, a technikai jellemző szükségességéhez és a
TRIPS-egyezménnyel való összhang megteremtéséhez. Az USA ragaszkodik a szabadalomnak
a lehető legszélesebb területen való megszerzési lehetőségéhez, nem tartja
szükségesnek a technikai jellemző megfogalmazás fenntartását, mondván, a technikai
fejlődés megköveteli e követelmény törlését (hivatkozva az információtechnológia
fejlődésére, a biotechnológiai találmányokra, az üzleti módszerekre). Az ülésen
számos ország az EU álláspontját támogatta.
Az ülés során javaslat született egy olyan munkacsoport létrehozására, mely
az ülés keretein belül a több találmány feltárása és a komplex bejelentésekre
vonatkozó kérdésekkel foglalkozna.
Az USA küldöttségének javaslatára az SCP megtárgyalta azt az azonnali és hosszú
távú, a teljes világra kiterjedő segítséget, amelyeket azoknak a bejelentőknek
és szabadalomtulajdonosoknak nyújtanak, akiket "vis maior" ("force
majeure") ért a szeptember 11-ei terrortámadás kapcsán. Az EPO jelezte,
hogy erre való tekintettel megváltoztatja az EPC Végrehajtási Szabályzatának
85. és 90. szabályát. Felkérték az SPC tagállamait, hogy egy erre kijelölt
elektronikus fórumon adjanak tájékoztatást ilyen irányú intézkedéseikről.
Az MSZH ezt a tájékoztatást az ülés után a megadott fórumon közzétette.
A munkacsoport 2002 májusában folytatja munkáját.
A PCT reformjával foglalkozó WIPO-munkacsoport
1. ülése, Genf, november 12-16.
A munkacsoport ülése a megszokotthoz képest informális volt. A levezető elnök
ezt az ülést inkább "ötletbörzének" nyilvánította, mely ötleteket
a majdani bizottsági ajánlások megfogalmazásánál vennék figyelembe. Döntés
született arról, hogy a WIPO honlapján a PCT reformjával foglalkozó elektronikus
honlapot hoznak létre. Az MSZH-t az ülésen főosztályvezetői szintu küldöttség
képviselte.
A megtárgyalt főbb kérdéscsoportok.
_ A nemzetközi kutatás és elővizsgálat koordinálása, a nemzeti fázisba való
lépés időpontja
A javaslat tárgya a kutatási jelentés (ISR) jelenlegi tartalmának megváltoztatása
volt. Indokok: a nemzeti fázisba való lépés időpontjának felemelése 30 hónapra,
bizonyos kis és középnagyságú, megjelölt és kiválasztott hivatalok erre irányuló
igénye, a fejlődő országok elbírálóinak igénye, a PCT Elővizsgálati és Kutatási
Szervek leterheltsége. Igény merült fel egy ún. Expanded International Search
Report ( EISR) kötelező vagy választható bevezetésére. Ez már magába foglalna
egy bizonyos fajta szabadalmazhatósági véleményt is, amely eddig csak elővizsgálati
jelentések esetében fordult elő. Megoszlottak a vélemények arról is, hogy
ez utóbbi tartalom nyilvánosságra hozható-e. A Nemzetközi Iroda a fenti kérdéseket
megvizsgálja és a legközelebbi ülésre részletes javaslatot készít.
_ A megjelölési rendszer fogalma és muködése
A javasolt reform szerint a nemzetközi bejelentés benyújtásával annak joghatása
automatikusan kiterjedne az összes szerződő államra, mind nemzeti, mind regionális
igényként, az országok egyenként történő megjelölése nélkül. Ezt a Végrehajtási
Szabályzatnak a bejelentési kérelemre vonatkozó előírásai módosításával oldanák
meg. Az automatikus megjelöléssel megszunne a megjelölési díj, és egyetlen
bejelentési díjat kellene fizetni. További követelmény lenne az ún. Communication
by Request (COR = "közlés kérelemre") rendszer általánossá tétele.
E javaslatokhoz való bizottsági hozzáállás pozitív, bár egyhangú egyetértés
nem alakult ki. A kérdéskör további viták tárgyát fogja képezni.
_ Javasolt módosítások a Szabadalmi Jogi Szerződéssel (PLT) való összhang
megteremtésére
Erre az összhangra főként az alábbi területeken van szükség:
o a bejelentések tartalma, a bejelentési nap elismerésének követelményei,
hiánypótlás;
o a nemzetközi bejelentés nyelve, fordítási követelmények;
o elsőbbség igénylése.
A munkacsoport a nyelvi kérdéssel idő hiányában nem kívánt foglalkozni. A
javaslatokkal tovább foglalkoznak, a vita alapján újabb szövegtervezetek készülnek,
amelyekben a PLT-nek megfelelő alternatív feltételek is szerepelnek majd.
A WIPO Szerzői és Szomszédos Jogi Állandó
Bizottságának 6. ülése, Genf, november 26-30.
Az ülésen hivatalunkat középvezetői szintu küldöttség képviselte a 72 ország,
31 államközi és nem kormányzati nemzetközi szervezet képviselői között. Két
téma került napirendre: az adatbázisok védelme és a musorsugárzó szervezetek
jogainak védelme.
Az első témában az elnök rövid áttekintést adott a nem eredeti adatbázisok
védelmének kérdéséről és lehetőség nyílt a legutóbbi ülés óta bekövetkezett
nemzeti változásokról szóló beszámolókra. A magyar küldöttség is tájékoztatást
adott szerzői jogi törvényünknek a 2001. évi LXXVII. tv. által történt módosításáról.
A második témában a legutóbbi ülés óta az EK és Ukrajna nyújtott be új javaslatokat.
Az elnök indítványozta, hogy a bizottság az összehasonlító táblázat tartalomjegyzéke
alapján vitassa meg a legfontosabb kérdéseket, így a meghatározásokat, a védelem
kedvezményezettjeit, a nemzeti elbánást, a kizárólagos jogokat és az időbeli
hatályt érintő szabályokat.
A fogalmak köréből a broadcasting ("musorsugárzás") érdemel kiemelést.
Egyesek a Római Egyezményen, mások a WPPT-n alapuló hagyományos fogalmi elemből
indultak ki. Az EK meghatározása szerint musorsugárzás alatt a vezeték útján
megvalósuló átvitel is értendő.
A "webcasting" fogalom számos küldöttséget állásfoglalásra késztetett.
Az ALAI, a CISAC, az AIR és az IFPI is hangsúlyozta a programhordozó jelek
fontosságát, ezért nem lenne célszeru egybemosni a hagyományos musorsugárzást
és az eredeti interneten történő musorszolgáltatást. A Titkárság javaslatára
a következő ülésig elemző anyag készül a különböző sugárzási cselekményekről.
A musorsugárzó szervezeteket érintő anyagi jogi rendelkezések közül a legnagyobb
figyelem a továbbközvetítés jogára irányult. Megoldásra vár az engedély nélküli,
kábeles vezeték útján való továbbközvetítés problémaköre is.
Figyelemre méltó WIPO adatok: a Szerzői jogi szerződéshez 2001. november 30-ig
29 állam, az Előadásokról és a hangfelvételekről szóló szerződéshez 27 állam
csatlakozott.
A következő ülés 2002 májusában lesz, témája a musorsugárzó szervezetek jogainak
kérdése.
WIPO Iparjogvédelmi (ACE/IP) és Szerzői Jogi (ACMEC) Tanácsadó
Bizottság közös ülése,
Genf, december 18-20.
A két bizottság külön tartott korábbi ülésein világossá vált, hogy az iparjogvédelem
területére koncentráló munkát érdemes összehangolni a szerzői jog területén
folyó hasonló munkával. Így került sor e két bizottság közös ülésére. Magyar
részről az MSZH-t középvezetői küldöttség képviselte.
Az általános vita során a résztvevők különösen hangsúlyozták az alábbiakat.
_ A jogérvényesítési munka nagyon fontos, a jogok puszta megléte nem értékelhető
érvényesíthetőségük nélkül. A koordináló funkcióra a WIPO különösen alkalmas.
_ A két terület közös tárgyalása hasznos, célszeru, sok az átfedés. A munka
viszont nem folyhat teljesen össze, sok a két terület speciális eleme.
_ Megfelelő kooperáció kell mind nemzeti szinten (állami szervek és érdekképviseletek
között), mind a tagállamok, illetőleg az egyéb kormányzati és nem kormányzati
szervek között. Nagyon fontos a szellemi tulajdonjogokkal kapcsolatos ismeretterjesztés.
Az ülésen javasolták egy elektronikus jogérvényesítési fórum kialakítását,
a WIPO Akadémia és a helyi irodák által a képzési programok folytatását és
a legjobb tapasztalatokat összegező modelltörvény létrehozását. 2002. február
végéig a WIPO kérdőív alapján begyujti a javaslatokat, majd összegező tanulmányt
készít. Indítványozni fogják a WIPO 2002. évi közgyulésein a Tanácsadó Bizottságok
összehívását.
Egyéb jelentősebb WIPO-rendezvények és fórumok
WIPO konferencia az elektronikus kereskedelemről és a szellemi tulajdonról, Genf, szeptember 19-21.
Az 1999-ben tartott első ilyen témájú konferencia még fogalmi kérdésekkel
foglalkozott, ezúttal azonban már az elektronikus kereskedelem következményeinek
tanulmányozása került előtérbe. A konferencián hivatalunk szakemberei is jelen
voltak. A plenáris ülések a technológiában és az üzleti téren bekövetkezett
fejleményekhez kapcsolódtak. Szó volt az elektronikus kereskedelem által támasztott
főbb kihívásokról, illetőleg annak hatásairól. A szekcióülések az egyes területek
fejleményeihez (doménnevek, kereskedelmi nevek, kulturális tevékenységek)
kapcsolódtak.
Fő témák voltak: az ún. digitális gazdaság fejlődése és hatása a szellemitulajdon-védelemre,
az azonosítás eszközei az interneten. Egy-egy cég képviselője is előadást
tartott az internet kihívásairól a hálón megjelenő "webimage" megőrzése
érdekében.
A "digitális szakadékok" témája az volt, hogy a digitális technika
milyen megosztottságot hoz létre a világ fejlett országai és a digitális fejlődésbe
bekapcsolódni képtelen országok között.
Speciális WIPO ülés "A kis- és középvállalkozások
iparjogvédelmi sikere érdekében" címmel,
Trieszt, november 21-24.
A rendezvény a trieszti CEI csúcstalálkozóval egy időben került sorra, hivatalunk
is képviseltette magát. A WIPO képviselője előadásában áttekintette a WIPO-nak
a CEI- tagállamokban kifejtett tevékenységét, utalva a WIPO szervezetének
továbbfejlesztésére, a Kis- és középvállalkozások részleg 2000 októberében
való létrehozásával. Kiemelte e részleg együttmuködését a kereskedelmi kamarákkal,
különböző felelős kormányzati szervezetekkel, technológiai partnerekkel. A
részleg másik előadója külön foglalkozott az üzleti titok (pl. értékesítési
vagy elosztási módszer, szállítói lista stb.) mint értékes szellemi tulajdon
kategóriával. Részletesen bemutatták a WIPO legújabb weboldalát, mely 2001
júniusában készült kis- és középvállalkozások számára: www.wipo.int/sme/.
Az olasz AREA Tudományos Park igazgatóhelyettese beszámolt a több mint 1600
alkalmazottat foglalkoztató intézmény tevékenységéről, melynek programja három
fő pilléren nyugszik: párbeszéd a kutatás és a vállalkozások között, a kutatási
eredmények ipari alkalmazásának támogatása, a technológiai fejlődés segítése
a vállalkozások versenyképességének növelése érdekében.
2. Iparjogvédelmi és szerzői jogi szakmai konzultációk az
Európai Bizottság kezdeményezésére és
együttmuködés az Európai Szabadalmi Hivatallal
A szellemi tulajdon védelmével kapcsolatos témakörökben az év második felében is részt vettünk az Európai Unióhoz való csatlakozást elősegítő szakmai tárgyalásokon, elvégeztük a szükséges egyeztetéseket, és megvalósítottuk a nemzetközi tárgyalásokon való szakmai képviseletet az EPC felülvizsgálatára irányuló munkával, a közösségi szabadalommal kapcsolatos rendelettervezettel és a szerzői és szomszédos jogokkal kapcsolatos konzultációkon.
Konzultáció a közösségi szabadalomról szóló rendelettervezet
és az EPC felülvizsgálatáról,
Brüsszel, október 11.
A konzultációra az Európai Bizottság kezdeményezésére került sor, az Európai
Unióhoz való csatlakozásra készülő országok szakértői számára. Az EU részéről
jelen voltak az egységes belső piacért felelős főigazgatóság szakértői. Magyar
részről az MSZH-n kívül a küldöttségben a Külügyminisztérium Integrációs Államtitkársága
és az Igazságügyi Minisztérium is képviseltette magát.
A konzultáció során a közösségi szabadalom kérdését illetően az Európai Bizottság
képviselője bemutatta a közösségi szabadalomról szóló rendelet tervezetét,
melyet eszmecsere követett. Magyar részről üdvözöltük a nemzeti szabadalmi
hivatalok nélkülözhetetlen szerepének elismerését, hangsúlyozva, hogy a nemzeti
hivatalok központi szerepet játszanak a kormányzati döntések előkészítésében,
a nemzetközi iparjogvédelmi szakmai együttmuködésben, a szabadalmi információ
terjesztésében és a hatékony jogérvényesítés elősegítésében. A képviselők
számos elképzelésről adtak számot. Megemlítendő, hogy a fordítás ügyében még
nem zárultak le az Európai Unión belüli tárgyalások, és az Európai Bizottság
továbbra is ragaszkodik ahhoz, hogy a közösségi szabadalommal összefüggő perekben
(bitorlás, megsemmisítés, nemleges megállapítás és előhasználat) egységes,
szupranacionális ("közösségi szellemi tulajdonvédelmi") bíróság
járjon el, és elfogadottnak látszik, hogy másodfokon az Európai Bizottság
elsőfokú bírósága ("Court of First Instance") ítélkezzen. Magyar
részről felvetődött, hogy nem készültek olyan irányú elemzések és számítások,
melyek e bíráskodási rendszer előnyeit meggyőzően igazolnák.
Az EPC felülvizsgálata tárgyában az Európai Bizottság képviselője felvetette,
hogy terveik között szerepel a 2000 novemberében elfogadott EPC szövegváltozat
és a 2002. júniusi konferencián elfogadandó felülvizsgált szöveg "egységesítése",
melyet a csatlakozásra meghívott országoknak együttesen lehetne és kellene
ratifikálniuk. Magyar részről leginkább valószínu forgatókönyvként a 2003.
január 1-jei EPC-csatlakozást jelöltük meg.
Konzultáció a szerzői és a szomszédos jogokról, Brüsszel, december 3-4.
A TAIEX által szervezett konzultáció házigazdája az Európai Bizottság Belső
Piaci Igazgatóságának szerzői és szomszédos jogokkal foglalkozó csoportja
volt, célja lényegében a Bizottság és a tagjelölt országok közötti párbeszéd,
apropóját pedig a közelmúltban elfogadott 2001/29/ EK irányelv adta az ún.
információs társadalomról. Magyarországot az MSZH és az IM szakemberei képviselték.
A tagjelölt államok képviselői helyzetképet adtak szerzői jogi rendszerükről.
Azt követően, hogy az Európai Bizottság képviselője bemutatta az információs
társadalomról szóló irányelv célját, jelentőségét és a közösségi jogharmonizációs
rendszerben való elhelyezkedését, a tagjelölt államok beszámoltak szabályozásukról
az irányelv által érintett kérdésekben.
Szó esett a jogérvényesítéssel kapcsolatos új fejleményekről, a sui generis
adatbázis-védelemnek a tagállamokban való alkalmazásával járó hatásokat értékelő
és várhatóan 2002 végére elkészülő elemzésről, a legfrissebb, ún. követő jogi
irányelvről (2100/84/EK) és az ún. muhold irányelvről (93/83/EGK).
A 2002. évben e jogterületeken várható programok ismertetése mellett az Európai
Bizottság tagjai azt is érzékelték, hogy ilyen "multilaterális"
találkozók mellett szükség van az egyes tagjelölt országokkal folytatandó
kétoldalú megbeszélésekre is.
"A szerzői jog távlatai Európában" címu konferencia, Budapest, november 15.
Dr. Jörg Reinbothe, az Európai Bizottság Szerzői és Szomszédos Jogi Részlegének
vezetője előadóként való közremuködésével az MSZH földszinti konferenciatermében
került sor az MSZH, a Szerzői Jogi Szakértői Testület és a Magyar Szerzői
Jogi Fórum első közös konferenciájára. Ez a rendezvény az elképzelések szerint
egy konferenciasorozat első eseménye. Az előadó az érintett jogterület első
számú szakértője és képviselője az Európai Bizottságban.
Mintegy 60 fős szakmai hallgatóság előtt az előadó e különösen aktuális téma
keretében egyfelől a szerzői és szomszédos jogokra vonatkozó közösségi irányelvek
alkalmazásával foglalkozott - közülük elsősorban a nemrégiben elfogadott,
információs társadalommal kapcsolatos irányelvvel -, másrészt ismertette az
Európai Bizottság jogharmonizációs programját e téren.
Az EPO Szabadalmi Jogi Bizottságának 16. ülése,
Berlin, október 1-2.
Az ülésen hivatalunkat megfigyelőként fősztályvezetői szintu küldöttség képviselte. A napirenden szereplő kérdések főként az EPC egyes végrehajtási szabályainak módosításai köré csoportosultak. A bizottság foglalkozott többek között a 25., 29. és az 51. szabály módosításaival. A díjak visszatérítési rendszerét érintő változások közül megemlítendő a kutatási díj visszatérítésével foglalkozó 10. cikk módosítása az Illetékszabályzatban, illetőleg egy új, 10.d szabály beiktatása az Illetékszabályzatba a nemzetközi elővizsgálati díj részleges visszatérítéséről. Véleménycsere folyt az Érdemi szabadalmi jogi szerződéssel (SPLT) kapcsolatban is, különösen a PCT, a PLT és az SPLT közötti "interface" kérdéskörét illetően.
Az EPO Igazgatótanácsának (AC) 86. ülése,
München, október 17-18.
Az ülésen megfigyelőként a hivatal részéről az elnök és a jogi elnökhelyettes
vett részt. Néhány fontosabb fejlemény, intézkedés és határozat.
_ A Képviselők Csoportjának jövőbeni hivatalos elnevezése: a "Tanács
Konzultációs Köre" (Council Consultation Circle - CCC). Muködési elvei:
átláthatóság, informális munkamódszerek, beszámolás a Tanácsnak. Első ülésén
eszmecsere folyt a munkateher ésszeru megosztásáról a PCT és az EPC keretében,
a WIPO-nak a nemzetközi szabadalmi rendszert érintő fejlesztési javaslatáról,
a biotechnológiai tárgyú szabadalmak etikai kérdéseiről, az EPC soron következő
menetrendjéről.
_ Elfogadásra került az a javaslat, miszerint a nemzetközi elővizsgálati díjat
részlegesen visszatérítik, ha a bejelentő a PCT II. fejezete szerinti gyorsított
("streamlined") változatot választja (EUR 1530-ról EUR 510-re).
_ Az AC elfogadta az EPO és a WIPO közötti megállapodás módosítását és az
EPC Végrehajtási Szabályzatának a Fellebbezési Tanácsok elnökségére ("Presidium
of the Boards of Appeal") vonatkozó módosítását.
_ A jövőben a Költségvetési és Pénzügyi Bizottság októberi ülése az AC októberi
rendes ülése előtt és nem után kerül sorra.
_ Az AC felhatalmazta az EPO elnökét, hogy kössön együttmuködési és kiterjesztési
megállapodást a Jugoszláv Szövetségi Köztársasággal.
_ Az EU nevében Belgium - az AC elnökének kérésére - az EPC felülvizsgálatára
az alábbi menetrendet javasolta: a Szabadalmi Jogi Bizottság novemberi ülésére
alapjavaslat kidolgozása, az AC decemberi ülésén döntés a diplomáciai konferencia
összehívásáról, de alapjavaslat nélkül. Spanyolország szerint a végleges döntést
csak az EU Tanácsa hozhatja meg.
_ Az AC módosította az EPC Végrehajtási Szabályzatának 85. szabályát.
A Szabadalmi Jogi Bizottság 17. ülése és konferencia a közösségi szabadalomról, Liege, november 29-30.
A megfigyelői szintu magyar küldöttségének az MSZH elnökhelyettese és szakértői
mellett tagja volt az IM képviselője is. A konferencia főbb eredménye, hogy
az Európai Bizottság tájékoztatása szerint november 26-án az Európai Unió
Tanácsában az érintett miniszterek nem jutottak megállapodásra a közösségi
szabadalommal kapcsolatos vitás kérdésekben. Valószínuleg a főbb vitás kérdésekben
a belga elnökség alatt már nem is születik döntés.
A plenáris ülés után a munka négy csoportban folyt tovább (a közösségi szabadalom
bírósági rendszere, az EPO szerepe a közösségi szabadalmi rendszerben, a közösségi
szabadalom jelentősége az európai ipar számára, jelentősége az egyetemek életében).
A magyar küldöttség az első két téma megvitatásában vett részt.
A konferencia szervezői által előzetesen preferált állásfoglalások elfogadtatása
helyett, melyekkel kapcsolatban a résztvevők nem rendelkeztek kormányszintu
felhatalmazással - az elhangzott hozzászólások csak a résztvevők véleményét
tükrözték és az illető országok kormányait nem kötik.
A bizottság 17. ülésének napirendje gyakorlatilag okafogyottá vált azzal,
hogy az EU Tanácsában nem született egyezség a közösségi szabadalom ügyében.
A bizottság megegyezett az EPC Végrehajtási Szabályzata 29. cikk (2) bekezdés
módosítására javasolt szövegben, melynek célja az amerikai típusú igénypont-szerkesztési
módszer - a visszaélésszeruen halmozott főigénypontok - visszaszorítása.
A rendezvény alapján levonható a következtetés, hogy a közösségi szabadalommal
kapcsolatos munka folytatására vonatkozóan viszonylag sok forgatókönyv létezik.
Elképzelhető, hogy az EPC felülvizsgálatával foglalkozó konferenciára 2002
júniusában a tervezett tartalommal, de lehet, hogy a szoftver szabadalmazhatósága
és a türelmi idő kérdésének megvitatása témájában kerül sor.
Az EPO Igazgatótanácsának (AC) 87. ülése,
München, december 11-13.
Elnökhelyettesi szintu hivatali küldöttségünk megfigyelői részvételével zajlott
az ülés. Néhány jelentősebb határozat, állásfoglalás, információ:
_ a CCC ülése személyzeti kérdésekkel, a közösségi szabadalom ügyével, az
AC új ügyrendjének tervezetével foglalkozott. Ez utóbbi elfogadása 2002-ben
várható;
_ az AC meghallgatta az EPO elnökének tevékenységi jelentését;
_ az európai szabadalmi bíráskodásról szóló tervezet kidolgozásával foglalkozó
munkacsoport vezetője beszámolt a munkálatokról. Az első teljes tervezet előterjesztésére
2002 első félévében kerül sor;
_ az EPO vezetése támogatná, hogy a 3. Főigazgatóság önállósodjon és az EPO-tól
elkülönülve bírósági jellegu fellebbviteli fórummá váljon;
_ az AC tudomásul vette a JPO, az EPO és az USPTO háromoldalú konferenciájáról
(San Francisco, 2001. november 5-8.) szóló beszámolót;
_ a francia küldöttség javaslata szerint a nemzeti hivatalnál szerzett elbírálói
gyakorlat is számítson bele az európai szabadalmi ügyvivői vizsga letételéhez
megkívánt gyakorlati időbe. A javaslatot több állam támogatta, az EPI ellenezte;
_ az AC elfogadta a tagállamokkal való technikai együttmuködés új rendjét.
A jövőben két- és sokoldalú (legalább három országgal) együttmuködési formák
között tesznek különbséget. Külön hangsúlyt helyeznek majd az új tagállamokkal
való együttmuködésre;
_ az EPO költségvetés hivatalos pénzneme 2002. január 1-jétől az euró. A költségvetés
tovább emelkedő bejelentési számmal, az elbírálók létszámának növekedésével,
az ügyhátralék további csökkenésével számol.
Az Európai Unió elnökségét adó Belgium képviselője szerint a Közösségnek nincs
tárgyalási mandátuma az EPC felülvizsgálatát illetően, így nem időszeru, hogy
az AC ezen az ülésen döntsön a diplomáciai értekezlet összehívásáról. Szükségessé
válhat viszont, hogy 2002 januárjában az AC rendkívüli ülésen döntsön e témáról.
3. A PHARE Regionális Iparjogvédelmi Programjában (RIPP)
való hazai részvétel koordinálása és
végrehajtása
Magyar részvétel a RIPP-program végrehajtásában 2001 második felében
2001 júliusától decemberéig az MSZH öt érdemi szabadalmi elbíráló munkatársa
vett részt az EPO által Hágában, Berlinben és Münchenben szervezett különböző
tanfolyamokon és szemináriumokon, az alábbi témákban: tájékoztatás átvevő
részlegek számára az EPC-csatlakozás után, továbbképzés új hivatali vizsgáló
munkatársak számára, érdemi szabadalmi vizsgálat a vegyipar és gyógyszeripar
területén, biotechnológiai kutatás és vizsgálat.
Szeptemberben az EPO Nemzetközi Akadémiája szabadalmi perekkel foglalkozó
nemzetközi szimpóziumot szervezett Münchenben, ahol három magyar bíró és ügyész
vett részt a Legfőbb Ügyészségtől, az Országos Igazságszolgáltatási Tanácstól
és az Igazságügyi Minisztériumtól.
Jogérvényesítési szemináriumok Budapesten, az MSZH konferenciatermében
A RIPP-program befejező szakaszában szabadalmi és védjegy ügyvivők, jogászok,
bírók, minisztériumi tisztviselők, különböző szervezetek iparjogvédelmi ügyintézői,
vám- és rendőrtisztviselők számára három fő területen került sor szemináriumokra
a hivatal földszinti konferenciatermében:
_ védjegyjogok érvényesítése,
_ szabadalmi jogérvényesítés és
_ iparjogvédelmi jogok érvényesítése a vám- és rendőrségi szervek részéről.
Az adott időszakban tartott két rendezvény főbb jellemzői az alábbiak.
RIPP P4 szeminárium: "Szabadalmi jogok érvényesítése", július 9-11.
75 fő részvételével, angol munkanyelven tartott szeminárium az iparjogvédelmi szakmában Európa-szerte ismert előadókkal (Dieter Stauder, Walter Holzer, Gerard Dossmann stb.) és két magyar felkért előadóval. Főbb témák voltak: bitorlási cselekmények Európában, új fejlemények és projektek az európai bíráskodás tökéletesítésében, angol, francia és osztrák szabadalmi perek, a szabadalmi bíráskodás jellemzői és jelenlegi perek.
RIPP R 29 szeminárium: "Iparjogvédelmi jogok
érvényesítése a vám- és rendőrségi szervek részéről", szeptember 10-11.
Ez az összes RIPP-országban megtartott szeminárium Magyarországon magyar nyelvu szinkrontolmácsolással zajlott, 30 magyar vámtisztviselő és mintegy 20 rendőrtisztviselő részvételével. Az előadói gárdát a hollandiai székhelyu európai REACT vámszervezet, az EPO, a WCO, illetőleg neves nyugat-európai cégek vámszakemberei biztosították. Napirenden szerepelt számos elméleti és gyakorlati jogérvényesítési probléma, trend és módszer, továbbá annak bemutatása, hogyan lehet a védett, eredeti terméket megkülönböztetni a hamisított árutól. A szemléltetés részét alkotta a kockázatelemzés és a jogesetek bemutatása is.
A PHARE-RIPP XVI. Koordinációs Értekezlete,
Bukarest, november 21.
Az 1993-tól 2001-ig eltelt 8 év során 4 munkaszakaszban lezajlott nagy iparjogvédelmi
muszaki segítségnyújtási program záró- és kiértékelő ülésére - mintegy 80
fő, köztük az EPO elnöke, a RIPP-országok szabadalmi hivatalainak elnökei
és kilenc egyéb európai szabadalmi hivatal elnökének részvételével - ünnepélyes
keretek között került sor. Az összefoglaló és megemlékező ülésen összesen
28 előadás hangzott el 7 tématerületen.
Az EPO "Tények és adatok a RIPP programról, Közép- és Kelet-Európa 1993-2001"
címmel összesítő füzetet adott ki, melyből néhány fontosabb számadat: a RIPP
1-3. szakasz keretében 128, a 4. szakaszban (2000 szeptemberétől 2001 decemberéig)
51, összesen 179 szemináriumra került sor. Mindösszesen 5200 fő részesült
a RIPP-országokból iparjogvédelmi oktatásban, csupán a 4. szakaszban 24 jogérvényesítéssel
kapcsolatos szeminárium volt. A Common Software-t 6 országban vezették be,
a PRECES és TRACES CD-ROM-ból összesen 50 szám készült. Ez a program is hozzájárult
ahhoz, hogy az érintett hivatalok strukturális kapacitása nagymértékben korszerusödjön,
javult az iparjogvédelmi tudatosság szintje, a hivatalok megtették az előkészületeket
az EPC-hez való csatlakozásra.
Hivatalunk nevében az elnök nagy érdeklődéssel fogadott előadást tartott "A
RIPP-program megvalósulása, különös tekintettel az MSZH-nak a PRECES és TRACES
CD-ROM-ok gyártása területén folytatott tevékenységére" címmel. Ebben
értékelte a két sikeres projekt múltját, jelenét, ismertette a főbb adatokat
és jellemzőket, a hivatal aktív koordináló szerepét a projektek megvalósításában
és azokat a kezdeményezéseket, melyeket hivatalunk a közeljövőben az érdekelt
részt vevő és csatlakozni szándékozó országok tudomására hoz a termék jövőbeni
előállítására vonatkozóan.
Az EPO segítségnyújtási politikája a jövőben az új irányú bővítés koncepciója
lesz. Képviselőjének tájékoztatása szerint a soron következő időszak támogatási
iránya a balkáni országokat (Jugoszlávia, Horvátország, Macedónia, Bosznia-Hercegovina,
Albánia) célozza meg.
4. Regionális nemzetközi együttmuködési tevékenység
Együttmuködés az Európai Unió Belső Piaci
Harmonizációs (Védjegy és Ipari Minta) Hivatalával (OHIM, Alicante)
Az MSZH és az OHIM között 2000 tavaszán együttmuködési megállapodás formájában
intézményesült és 2001 folyamán még intenzívebbé vált együttmuködés az év
második felében számos konkrét látogatásban és együttmuködésben öltött testet.
Szeptemberben a MIE-AIPPI visegrádi nemzetközi védjegy konferencia meghívott
előadójaként az MSZH-t is meglátogatta Alexander von Mühlendahl, az OHIM jogi
elnökhelyettese. Látogatása során rövid megbeszélést folytatott az MSZH vezető
szakembereivel és megismerkedett a hivatal infrastruktúrájával. Október 2-án
az OHIM alicantei székházában került sor a tagjelölt országok iparjogvédelmi
hivatalai vezetőinek második találkozójára, melyen az MSZH elnöke is részt
vett. A találkozó résztvevői megismerték és megvitatták az OHIM együttmuködési
programjával kapcsolatban elkészült "Progress Report" címu anyagot.
A meghívott hivatalok vezetői beszámoltak hivataluk és az OHIM között eddig
megvalósult együttmuködés főbb jellemzőiről, értékelték az együttmuködést,
hivatalunk elnöke pedig beszámolt a közösségi védjegy és a magyar nemzeti
védjegyrendszer és védjegyjog között jelenleg fennálló kapcsolódási pontokról,
védjegyjogunk fejlődéséről és fejlesztési elképzeléseinkről.
A "Progress Report"-ban az OHIM ismerteti a tagjelölt országokkal
folytatott technikai együttmuködés megindulását, hátterét, célkituzéseit.
Összegezi általában az iparjogvédelmi hivatalokkal és a közélet más képviselőivel
(vámszervek, rendőrségek, bíróságok, egyetemek), illetőleg a magánszféra (iparágak,
ügyvivők, kis- és középvállalkozások) képviselőivel megvalósult együttmuködések
főbb jellemzőit. A 2000. és a 2001. év tekintetében áttekintést ad a tagjelölt
országokban a közösségi védjegy (CTM) témakörében tartott bevezető és szakszemináriumokról,
az alicantei hivatalban a tagjelölt országok iparjogvédelmi szakemberei számára
eddig tartott helyszíni továbbképzésekről és szemináriumokról. Javaslatokat
tesz az OHIM és az illető hivatalok közötti együttmuködés 2002. évi megvalósítására,
külön kiemelve a 2002 tavaszán, Prágában tartandó "Euroforum - Trademarks"
címu rendezvény fontosságát. Beszámol az ún. "kétlépcsős" módszer
OHIM részről történő alkalmazásáról. Ennek lényege, hogy az "első lépcsőben"
legalább néhány tagjelölt ország hivatalát és egyéb kapcsolódó intézményeit
készítenék fel a CTM automatikus kiterjesztésére, amelyre legkorábban a csatlakozás
időpontjában, 2004 januárjában kerülhetne sor, a "második lépcső"
pedig a CTM bevezetésének megkönnyítésével kapcsolatos intézkedések megvalósítása
ezekben az országokban.
Az OHIM-MSZH együttmuködés főbb eseményei 2001 második felében
Regionális szeminárium az OHIM-MSZH közös
szervezésében, Budapest, október 9-10.
Az OHIM kezdeményezésére, előadóinak bevonásával, angol nyelven, 7 tagjelölt ország mintegy 60 szakembere számára sikeres szemináriumra került sor az MSZH konferenciatermében. Témái voltak: a CTM jellemzői, a CTM és a nemzeti védjegyek közötti kapcsolatok és lehetséges ütközések, továbbá gyakorlati jogesetek bemutatása. A kelet- és közép-európai országok tekintetében ez volt az első ilyen típusú regionális rendezvény.
Helyszíni továbbképzés az OHIM-ban MSZH szakemberek számára, Alicante, november 5-8.
Az OHIM immáron harmadik alkalommal biztosított lehetőséget az MSZH két védjegyszakembere számára, hogy megismerkedhessenek az OHIM tevékenységével. A korábbi "nagycsoportos" foglalkozás ezúttal "kis csoportban" folyt. Tematikája megegyezett a korábbi látogatások során már jól bevált programmal, de most a magyar védjegyszakembereknek is be kellett számolniuk tevékenységük főbb elemeiről.
Rendkívüli Liaison Meeting, Alicante, november 20.
Az MSZH-t a tanácskozáson osztályvezető képviselte. Az ülésre az EK tagállamain
kívül megfigyelőként meghívták a WIPO, Svájc és az EU-hoz csatlakozni kívánó
országok képviselőit is.
Napirenden szerepeltek az áruk és szolgáltatások védjegylajstromozás céljából
történő nemzetközi osztályozására vonatkozó Nizzai Megállapodás 8. kiadásának
2002. január 1-jével való hatálybalépése következtében szükségessé váló lépések.
Az OHIM semmiféle átosztályozást nem tart szükségesnek a 7. kiadáshoz képest,
így a 2002. január 1-je előtti bejelentésekre egyértelmuen a 7. kiadás, az
ezt követőekre pedig a 8. kiadás vonatkozik. A megújításokkal egyelőre nem
foglalkoznak, ez legkorábban 2006-ban esedékes. A WIPO hivatalból nem kezdeményez
átosztályozást, de a 2002. január 1-je utáni bejelentéseknél megkövetelik
a 8. kiadás alkalmazását. A magyar álláspont: az átosztályozást az MSZH hivatalból
nem kezdeményezi, de az ügyfél kérelmére lehetővé teszi a 2002. január 1-je
előtti bejelentéseknél, amit módszertani munkával is segít.
A "Visegrádi országok" iparjogvédelmi hivatalai vezetőinek találkozója, Eger, október 29-30.
Az évente egy alkalommal, többnyire ősszel sorra kerülő találkozó színhelye,
a rotációs elv megvalósulásának következtében, ezúttal Magyarország volt.
2001-ben az MSZH elnöke látta el egyidejuleg a "visegrádi" iparjogvédelmi
hivatalok szóvivői feladatát is. Az együttmuködés történetében első alkalommal
bővült ki a napirend fél napos szakértői eszmecserével az EPC-hez való csatlakozás
és az EPC felülvizsgálata kérdései kapcsán elfoglalt egyes hivatali álláspontok
egymással való megismertetése céljából.
A négy hivatal (cseh, lengyel, szlovák, magyar) elnöke és szakértői küldöttsége
információt cserélt a négy országban végbement jelentősebb iparjogvédelmi
jogszabályi változásokról és hivatali fejlesztésekről, megvitatott számos
jelentős nemzetközi kérdést.
Így szó volt a WIPO Közgyulései legutóbbi üléssorozatáról, a PCT reformjáról,
a WIPO szervezeti reformjáról, az OHIM és a csatlakozás tagjelölt országai
közötti együttmuködés alakulásáról, illetőleg az országok elképzeléseiről
a CTM rendszerébe való integrálódás kérdését illetően.
Az MSZH ismertette álláspontját és elképzeléseit a PRECES és a TRACES CD -ROM
előállításának jelenlegi helyzetéről és távlati elképzeléseiről. A téma színvonalas
feltérképezését segítette a magyar gyártó cég, az ARCANUM képviselője által
összeállított anyag.
Az EPC-csatlakozás témakörében szó volt a csatlakozás menetrendjéről, a legközelebbi
felülvizsgálati konferenciára való felkészülésekről a "visegrádi országok"
részéről, az EPC 65. cikkére vonatkozó opcionális megállapodásról, az európai
szabadalmi perekről és bíráskodásról, az Európai Bizottságnak a közösségi
szabadalomra vonatkozó szabályozási javaslatáról és a nemzeti szabadalmi hivatalok
jövőjéről.
5. A TRIPS-egyezmény végrehajtása és a TRIPS-szel összefüggő rendezvények
A TRIPS Tanács ülése, Genf, szeptember 19-21.
Magyar részről az ülésen a WTO melletti Állandó Misszió első titkára és az
MSZH osztályvezetője vett részt.
Az ülés célja a fejlődő országok gyógyszerekhez való hozzáférésére vonatkozó
szellemi tulajdoni kérdések megvitatása, a földrajzi megjelölésekkel összefüggő
munka (23.4 és 24.2 cikk) folytatása, a TRIPS 27.3 cikk b) pontja alkalmazásának
felülvizsgálata, a 64.3 cikk szerinti "non-violation" alapon indítható
vitarendezési eljárások jogalapjainak, illetőleg alkalmazhatóságának további
vizsgálata volt.
WHO konferencia "A TRIPS-egyezmény és hatása a gyógyszerekhez
való hozzáférésre, illetőleg a
gyógyszerárakra Kelet-Európában" címmel,
Varsó, szeptember 26-28.
A konferencián 23 ország képviselője, a WTO és a WHO tisztségviselői vettek
részt. Magyar részről az Egészségügyi Minisztérium és az MSZH egy-egy képviselője
volt jelen.
A rendezvény célja az volt, hogy - a nélkülözhetetlen gyógyszerekhez való
hozzáférést a leginkább rászorult országokban elősegítendő - megvizsgálja
a nemzetközi kereskedelmi egyezmények (főleg a TRIPS-egyezmény) hatását ezen
a területen. A témát az is időszeruvé tette, hogy az utóbbi két évben a HIV-AIDS
elleni gyógyszerek biztosítása kérdését illetően a tárgyalások felgyorsultak.
Az előadások utáni beszélgetések keretében került sor többek között a magyar
tapasztalatok ismertetésére is, melynek során a magyar küldöttség beszámolt
a hazai gyógyszerár-politikáról, illetőleg röviden ismertette a csatlakozási
tárgyalásokon képviselt magyar álláspontot és eredményeket (Roche-Bolar eset,
SPC, data exclusivity, párhuzamos kereskedelem).
6. Kétoldalú hivatalközi együttmuködési tevékenység
2001 második felében is folytatódott a két évvel korábban célként megfogalmazott,
az európai integrációs szempontokra való irányultsággal jellemezhető tendencia
a kétoldalú hivatalközi együttmuködés alakítása terén.
A második félévben az elnöki szintu találkozók közül megemlíthetők az évenként
változó helyszínu, a román és osztrák hivatal elnökével történő hivatalközi
találkozók. Az előbbire a kapcsolatok történetében elsőként Nagyváradon, július
3-5. között, utóbbira Bécsben, szeptember 6-7-én került sor. A román-magyar
hivatalközi elnöki találkozóhoz kapcsolódó új fejlemény, hogy a romániai Bihor
megye prefektusánál tett látogatás után 2002-ben határmenti regionális iparjogvédelmi
együttmuködés látszik körvonalazódni.
A hagyományosan élénk magyar-osztrák hivatalközi elnöki találkozók szeptemberi
fordulóján megállapodás történt az osztrák-magyar iparjogvédelmi vegyes bizottság
már megkezdődött munkájának további tevékenységéről. Eszerint októberben a
Vas Megyei Kereskedelmi és Iparkamara és az MSZH rendezésében került sor védjegy
témájú vegyes bizottsági ülésre Szombathelyen, majd novemberben a vegyes bizottság
újból összeült annak érdekében, hogy megtárgyalja egy közös vándorkiállítás
létrehozásának ötletét. Ennek célja az osztrák és magyar borvédjegyek, illetőleg
földrajzi árujelzők jelentőségének ismertetése, és szerepük bemutatása a piaci
életben. A kiállítások megnyitására 2002 áprilisában, Eisenstadtban, majd
májusban Győrben kerül sor, melyet elnöki megbeszélés követ majd.
Az osztrák-magyar hivatalközi együttmuködés másik új területe az ún. "one-stop-shop"
("egyablakos") projekt megvalósítása. Ennek lényege, hogy több európai
ország szabadalmi hivatalának szerződés alapján történő együttmuködése révén
az ügyfél mindig a hozzá legközelebb eső szabadalmi hivatalnál kapja meg azt
az iparjogvédelmi szolgáltatást, amelyért esetleg más ország hivatalához kellene
fordulnia, illetőleg kaphat választ az ügyével kapcsolatos összes kérdésre.
Az elnöki találkozó után 2001 októberében, Bécsben megtörtént a projekt 1.
és 2. munkacsoportjának alakuló ülése 9 ország hivatala - köztük az MSZH -
képviselőinek részvételével. Az 1. munkacsoport a kooperáció lehetséges módjainak
meghatározásával foglalkozott a termékcsere és szolgáltatás területén és megvitatta
az együttmuködést szabályozó dokumentum lehetséges típusát. A 2. sz. internet
munkacsoport megvitatta a résztvevők közötti fizető és ingyenes szolgáltatások
lehetséges fajtáit, figyelemmel a különböző hivatalok helyzetére, és vitát
folytatott a projekt angol nyelvu honlapjának kialakításáról. 2002 első felében
várható a 3. és a 4. munkacsoport megbeszélése is.
A magyar-francia kétoldalú iparjogvédelmi együttmuködés kiemelkedő eseménye
volt szeptember 13-án az iparjogvédelmi vegyes bizottság budapesti ülése az
INPI főigazgatójának részvételével, melynek keretében véleménycsere folyt
az EPC felülvizsgálatáról, a WIPO Közgyulések aktuális kérdéseiről, a két
ország új és tervezett iparjogvédelmi jogszabályairól, továbbá a felek áttekintették
a két hivatal kooperációs tevékenységét és annak lehetőségeit. Kiemelendő,
hogy mindkét hivatal 2002-re kölcsönösen szakembercsere lehetőségét kínálta
fel különböző témákban, és a francia fél segítséget ígért francia nyelvtanfolyamok
szervezésében magyar hivatali szakembereknek. Megtörtént egy magyar innovációs
eredményeket bemutató kamarakiállítás szervezésének előkészítése, melynek
helyszíne Franciaország lesz.
A vegyes bizottság ülését követően, szeptember 14-én Tihanyban, az MSZH szervezésében
magyar-francia iparjogvédelmi konferenciára került sor. Itt mintegy 25 fős
magyar szakmai hallgatóság számára több neves magyar és francia iparjogvédelmi
szakember, a magyarországi Francia Nagykövetség munkatársa, a francia TÉT-attasé
és egy jeles francia, szerzői joggal foglalkozó professzor tartott színvonalas
előadást.
Decemberben a hatályos együttmuködési megállapodás megfelelő pontja alapján
látogatást tett hivatalunkban egy 3 fős orosz iparjogvédelmi szakemberküldöttség
a ROSZPATENT-től, akik számára többnapos szakmai programot biztosítottunk,
bemutatva nekik az MSZH teljes tevékenységi keresztmetszetét és egy magyar
szabadalmi ügyvivői iroda muködését. A magyar-svájci kétoldalú hivatalközi
együttmuködésben foglaltak megvalósulásaként az év utolsó negyedében 2 fős
svájci védjegyszakember-küldöttség járt hivatalunkban.
A Brit Szabadalmi Hivatal elnöke, Alison Brimelow ez év tavaszán küldöttség
élén a Magyar Szabadalmi Hivatalban járt. Látogatása során hivatalunk szakembereinek
tanulmányút lehetőségét kínálta fel. Ennek nyomán az év negyedik negyedévében
egy szakértői küldöttség Newportban tanulmányozhatta az ottani hivatal pénzügyi
tapasztalatait az EPC-hez való csatlakozással összefüggésben, a brit iparjogvédelmi
szolgáltatások struktúráját, és az iparjogvédelmi távoktatás kérdéseit.
7. Egyéb iparjogvédelmi témájú konferenciákon,
kiállításokon, vásárokon való hivatali részvétel
2001 második felében hivatalunk szakemberei részt vettek az iparjogvédelem
egyes szolgáltatásainak bemutatását célul kituző legjelentősebb nemzetközi
iparjogvédelmi rendezvényeken, kiállításokon, vásárokon. Nevezetesen a Derwent
Európai Konferencián Glasgowban, "A biotechnológiai találmányok oltalma"
témájú konferencián Párizsban, a mintegy 650 külföldi résztvevő számára szervezett
EPIDOS konferencián és PATINNOVA kiállításon a walesi Cardiffban.
Hivatalunk - a hagyományok szerint - szakembereivel képviseltette magát a
nürnbergi IENA'2001 Találmányi Kiállítás közös európai iparjogvédelmi tájékoztató
standján 7 ország, az EPO és az STN képviselőivel együtt, és bemutatta az
MSZH aktuális szolgáltatásait és termékeit.
Kiemelkedő esemény volt a Londonban, november 28-29-én megrendezett "Magyar
kiállítási és fejlesztési nap" eseményén való részvétel, melynek keretében
az MSZH elnöke miniszteri szintu államigazgatási küldöttség (OM, MTA, MSZH)
tagjaként, a magyar-brit tudományos-muszaki együttmuködés folyamatosságának
fenntartása, a brit K+F politika főbb szervezeteinek és személyeinek megismerése
céljából tett látogatást a szigetországban, és előadóként elemezte a magyar
szellemi tulajdon védelmének EU-konformmá tételét.