Szemle - 2003. 08.

HÍREK, ESEMÉNYEK

Tidrenczel Béla

Az MSZH nemzetközi tevékenységének főbb jellemzői 2003 első felében

1. Magyarország képviselete a Szellemi Tulajdon Világszervezete (WIPO) keretében folyó együttműködésben
2. Az Európai Unióhoz való csatlakozással kapcsolatos szerződésből adódó nemzetközi kötelezettségek
3. Teljes jogú tagság az Európai Szabadalmi Szervezetben, együttműködés az Európai Szabadalmi Hivatallal (EPO)
4. Együttműködés az Európai Unió Belső Piaci Harmonizációs (Védjegy és Minta) Hivatalával (OHIM), Alicante
5. Regionális és kétoldalú nemzetközi együttműködési tevékenység
6. Magyarország kül- és gazdaságpolitikájából következő nemzetközi szellemitulajdon-védelmi kapcsolatok és konkrét együttműködések
7. Egyéb rendezvényeken való hivatali részvétel

1. Magyarország képviselete a Szellemi Tulajdon
Világszervezete (WIPO) keretében folyó
együttműködésben

Az MSZH az év első felében is biztosította a nemzeti képviseletet és a szakmai részvételt a világszervezet állandó bizottságaiban és különböző munkaszervezeteiben, Genfben és az egyéb helyszíneken rendezett eseményeken.
Az első hat hónap WIPO-vonatkozású eseményei közül kiemelkedik a WIPO Koordinációs Bizottságának rendkívüli ülése és májusban a WIPO közgyűlésének rendkívüli ülése, melyeknek fő témája a WIPO főigazgatójának újraválasztása volt. A WIPO állandó bizottságainak tekintetében részt vettünk a Szabadalmi Jogi Állandó Bizottság (SCP), a Védjegy, Minta és Földrajzi Árujelző Állandó Bizottság (SCT), a Szerzői és Szomszédos Jogi Állandó Bizottság (SCCR) ülésein, a Program- és Költségvetési Bizottság, a PCT-reform munkacsoport, az Információtechnológiai Állandó Bizottság, a Nizzai Unióval és a Hágai Megállapodással foglalkozó munkacsoport ülésein. Hivatalunk képviselői részt vettek a WIPO-nak a kis- és középvállalkozások iparjogvédelmi támogatásával foglalkozó fórumán, az UPOV Igazgatási és Jogi Bizottsága és Tanácsadó Bizottsága ülésein, és biztosítottuk a képviseletet a WIPO Jogérvényesítési Tanácsadó Bizottságának ülésén. Szakembereink jelen voltak a WIPO nem Genfben tartott regionális rendezvényein és szemináriumain is.
Hivatalunk igény és szükség szerint ellátta a magyar szak­ember által betöltött választott tisztségekkel összefüggő szakmai és intézményi támogató munkát. 2003 első negyedévétől kezdődően az MSZH kiküldöttje, dr. Cserba Veronika szakdiplomáciai munkát lát el Genfben a WTO-­misszión. Feladatköre Magyarországnak a WIPO-ban és a WTO-­ban való képviselete.
Minthogy a WIPO főigazgatójának hivatalos magyarországi látogatására 2002-ben nem került sor, ez év májusában történt újraválasztása után ismét megkezdődtek az előkészületek 2003 őszén történő fogadásának meg­szervezésére.
Az alábbiakban ismertetjük az év első felében lezajlott főbb WIPO-rendezvények néhány lényegesebb jellem­zőjét.
A WIPO Koordinációs Bizottságának 16. rendkívüli
ülése, Genf, március 24–25. és a WIPO közgyűlésének rendkívüli ülése a főigazgató megválasztásáról,
Genf, május 26–27.

A Koordinációs Bizottság márciusban tartott 49. (16. rendkívüli) ülésének elsődleges célja a WIPO főigazgatói tisztségére beérkezett jelölés megvitatása volt. Alapvető napirendi kérdés volt a főigazgató megválasztása időpontjának megszavazása is.
Hivatalunkat az ülésen az elnök képviselte. Felszólalásunkban értékeltük a WIPO jelenlegi főigazgatójának eddigi pozitív munkásságát, melynek eredményeképpen a világszervezet tevékenységének minőségi színvonala egyértelműen javult, méltattuk személyes vezetői és szakmai érdemeit és alkalmasnak ítéltük meg arra, hogy a világszervezet főigazgatói tisztét további hat évig betöltse. A rendkívüli ülésen felszólaló küldöttségek szintén a jelenlegi fő­igazgató újraválasztását szorgalmazták.
A márciusi ülésen elhangzott támogató felszólalások alapján az ülés elnöke egyhangúlag dr. Kamil Idrist jelölte a WIPO főigazgatójának.
A főigazgató újraválasztására a WIPO májusban tartott rendkívüli közgyűlésén és a Párizsi és a Berni Uniók közgyűléseinek különleges ülésén került sor. Ennek alapján a WIPO főigazgatója a 2003. december 1-jétől 2009. november 20-ig terjedő időszakra ismét dr. Kamil Idris.  

A Program- és Költségvetési Bizottság hatodik ülése, Genf, április 29–május 1.

Hivatalunkat az ülésen főosztályvezető képviselte. Az ülés napirendjén a 2000–2001. évi költségvetés egyes számviteli kérdései is szerepeltek. Megállapítást nyert, hogy a korábbi évekhez viszonyítva a WIPO munkatársaira fordított költségek emelkedtek. Ezt elsősorban a fokozódó munkaterhek okozták, különös tekintettel az információtechnológiai projektekre, főként az IMPACT projektre történt ráfordítások.


Az ülés napirendjén szereplő fő kérdés a 2004–2005. évekre szóló kétéves program és költségvetési javaslat tervezetének megtárgyalása volt. A fő programok száma a korábbi évekhez viszonyítva redukálódik (18-ról 14-re), a költségvetést 2,5%-kal kívánják csökkenteni, a tervezett teljes költségvetési végösszeg mintegy 650 millió CHF. A 14 fő program négy kiemelt téma köré csoportosul: irányelvek és irányítás (két program), szellemi tulajdonnal foglalkozó rendszerek és kérdések (öt program), a szellemi tulajdon szerepe a gazdasági, a szociális és kulturális fejlődésben (öt program) és az adminisztratív szolgáltatások (két prog­ram).
A beterjesztett tervezetet szinte valamennyi or­szág­cso­port (Afrikai csoport, GRULAC, B Csoport) képviselője kifogásokkal illette. A Titkárság képviselője az ülés végén elismerte, hogy a tervezet csupán első próbálkozás, és jelenlegi formájában nem fogadható el. Az ülésen a felszólalók alapvető fontosságú kérdésnek ítélték a PCT-díjak jövőjét.
A bizottság a tervezetet jó kiindulási alapnak minősítette, és kérte a tagállamokat, hogy a speciális programokkal kapcsolatos javaslataikat május 30-ig nyújtsák be. Felkérte a PCT-vel foglalkozó munkacsoportot, hogy tegyen javaslatot a PCT díjainak mértékére és struktúrájára, és a WIPO Titkársága július 31-ig készítse el a program és költségvetés felülvizsgált tervezetét. A bizottság legközelebb szeptemberben ülésezik, a végleges tervezetet pedig a WIPO soron következő közgyűlése elé terjesztik jóváhagyás céljából.

A Védjegy, Minta és Földrajzi Árujelző Állandó Bizottság (SCT) tizedik  ülése, Genf, április 28–május 2.

Az ülésen hivatalunk részéről osztályvezetői szintű küldöttség vett részt.
A bizottság főként a földrajzi árujelzők és a domén­nevek, illetőleg az országok nevei és a doménnevek összefüggéseivel foglalkozott. Az utóbbi kérdéskörben említésre mél­tó, hogy a legutóbbi ülés óta több ország (köztük Magyarország is) notifikálta az országok neveinek azon változatait és azokat az egyéb elnevezéseket, melyekre az ICANN számára adandó ajánlásban az országok neveit megillető védelmet ki akarja terjeszteni. A bizottság keretében vita folyt arról is, hogy indokolt-e az oltalom kiterjesztése olyan elnevezésekre, melyek az országok vonatkozásában általánosan ismertek, illetőleg visszaható hatállyal fel lehet-e lépni az ilyen típusú doménnévként regisztrált és az azokat használó személyekkel szemben. Vita tárgyát képezte egyebek mellett az is, hogy milyen egyéb eljárási modelleket lehetne kidolgozni a nemzetközi szervezetek doménneveivel kapcsolatos jogviták rendezésére. A Nemzetközi Iroda a de novo választottbírósági eljárást tartja az egyik lehetséges megoldásnak.
A Védjegyjogi Szerződés (TLT) módosítása témakörben háromféle szövegjavaslat készült. A felszólalók többsége a C változatot támogatta, mely szerint a tagállamok szabadon határoznák meg, hogy védjegyügyekben a kommunikáció melyik formáját alkalmazzák. Ez a megoldás lehetővé tenné a tagállamok számára, hogy iparjogvédelmi hatóságaik kizárólag elektronikus úton fogadjanak bejelentéseket, illetőleg bármilyen fajta kommunikációt elektronikus úton bonyolítsanak le.
Ismét felmerült az a kifogás, hogy a bizottság napirendjén túlságosan sok téma szerepel, ezek számát csökkenteni kellene. A küldöttségek többsége szerint a Védjegyjogi Szerződés módosítása elsődleges fontosságú, és kiemelt jelentőséget tulajdonítanak az anyagi jogi jogharmonizációval kapcsolatos munkálatok folytatásának.
A Nemzetközi Iroda felvetette, hogy szükségessé válhat a PUE 6ter cikkének felülvizsgálata is, mivel a jelenlegi szöveg csak áruvédjegyek vonatkozásában alkalmazható, szolgáltatási védjegyekre azonban nem.
A következő ülés időbeosztását a fentiek figyelembevételével alakítják ki.

A Szabadalmi Jogi Bizottság (SCP) kilencedik ülése, Genf, május 12–16.

Az MSZH-t elnökhelyettes által vezetett küldöttség képviselte. Az ülés fő napirendi pontja az EPO Szabadalmi Jogi Bizottsága által kidolgozott anyagi jogi harmonizációs stratégiai kérdések megvitatása volt. A tagállamok üdvözölték az EPO által készített dokumentumot és a szabadalmi jogi harmonizációval kapcsolatos egységes álláspont kidolgozására irányuló kezdeményezést, mely szerint a WIPO alkalmas fórum a harmonizációra. A magyar álláspont olyan közös álláspont kidolgozását támogatja, amely felsorolná azokat a kérdéseket, amelyeket az ESZE-tagállamok a harmonizáció érdekében kompromisszumként felajánlani képesek, e harmonizációnak azonban kölcsönös kompromisszumokon kell alapulnia, az alku tárgyát képező kérdések pedig nem lehetnek feltétel nélküliek.
A bizottság a továbbiakban megvitatta az egyezménytervezet egyes szakaszait, a tervezett szabályokat, továbbá a módszertani útmutatót. Napirendre került még az „ipari alkalmazhatóság” és a „használhatóság” követelményének egyezőségét és különbözőségét taglaló tanulmány és a bizottság első alkalommal vitatta meg az útmutató jogi státuszát. Általános vélemény szerint az útmutatónak jogi szempontból nem lehet megkötő jellege, és nem szolgálhat alapul hivatali vagy bírósági végzések megkérdőjelezésére a bejelentő vagy harmadik fél részéről.
A részletes vita az 1., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9. és 10. cikket és a kapcsolódó szabályokat érintette.

A PCT reformjával foglalkozó munkacsoport negyedik ülése, Genf, május 19–23.

Az ülésen főosztályvezetői és főtanácsadói szinten képviseltettük magunkat.
Az ülés napirendjén szerepeltek a PCT közgyűlése által 2002-ben elfogadott módosításokból következő további módosítások (a PCT további egyszerűsítése), a nemzetközi elővizsgálati jelentés mellékletei, a határidő számítása, a kezelési illeték eltörlésére irányuló javaslat, az igazolás lehetősége az elsőbbségi igény érvényesítésével kapcsolatban, a hiányzó iratok pótlása, a nemzetközi kutatás és a nem­zetközi elővizsgálat közös minőségi rendszere, a genetikai források és a hagyományos tudás eredetének feltüntetése a szabadalmi bejelentésben és a szekvencialisták későbbi benyújtásával kapcsolatos késedelmi díj be­vezetése.
A PCT-illetékek megvitatásának témakörében említésre méltó, hogy a PCT közgyűlése 2002. októberében úgy határozott, 2004. január 1-jével bevezetik az ún. „egyszerű bejelentési illetéket”, tehát megszűnik a megjelölési illeték, az eddigi alapilleték azonban nem alakul át automatikusan egyszerű bejelentési illetékké. Ennek összegét a Nemzetközi Iroda ráfordításainak figyelembevételével kell ki­alakítani, amely 1530 CHF lenne, egyidejűleg törölnék a kezelési illetéket.
Az USA ellenjavaslatot tett, melynek lényege az, hogy a bejelentési illetéknek alacsonynak kell lennie, és maradjon fenn a kezelési illeték. A véleményt nyilvánító küldöttségek álláspontjai eltéréseket mutattak, az USA javaslata pedig nem kapott egyértelmű támogatást. Ezek a kérdések részben meghaladják a PCT-munkacsoport hatáskörét, és már érintik a WIPO teljes költségvetési politikáját is.

WIPO-fórum az OECD országok iparjogvédelmi
hivatalai számára a szellemi tulajdonról és a kis- és
középvállalkozásokról (KKV-k), Genf, május 21–23.

Az első alkalommal rendezett ilyen témájú fórumon 15 ország képviselői vettek részt, közöttük az MSZH tanácsadója is.
A fórumon részt vevő országok többsége rendelkezik a KKV-k szellemitulajdon-védelmi tevékenységének erősítését célzó stratégiával, programmal, intézkedési tervvel. Az ösztönzés magába foglalja az egyéni feltalálók iparjogvédelmi tevékenységének ösztönzését is. A szabadalmi hivatalok általában nem csak önmagukban végzik a KKV-k számára nyújtott sokrétű támogató tevékenység teljes skáláját, hanem széles körben bevonják ebbe az ún. köz­vetítő szervezeteket is.
A fórumon sok érdekes tapasztalatról és hasznos példáról számoltak be, mely ötleteket adhat hazai intézkedési terv kidolgozásához. Számos ország (Portugália, Németország, Finnország, Dél-Korea stb.) gyakorlata időszerű lehet a magyar gyakorlat kialakítása során. A fórumon bemutatták a WIPO három reklámfilmjét a szabadalmi tudatosság fokozásának szemléltetésére. A fórum résztvevői egyetértettek abban, hogy a tapasztalatcserét, a „best practices” megismerését, a közvetlen hivatali kapcsolatok kialakítását a jövőben folytatni kell.

UPOV Igazgatási és Jogi Bizottság, Tanácsadó Bizottság és Tanács ülése, Genf, április 10–11.

Magyar részről az MSZH elnökhelyettese és főosztályvezető-helyettese vett részt.
Az Igazgatási és Jogi Bizottság 47. ülésén bejelentették, hogy 2003. január 1-jével Fehéroroszország csatlakozott az UPOV-egyezményhez, a Cseh Köztársaság és Magyarország pedig az UPOV-egyezmény 1991. évi szövegéhez.
Az ülés napirendjén szerepelt az UPOV Irodája által a Biológiai Sokféleségről szóló Egyezmény (CBD) tagállamainak konferenciájától érkezett megkeresés alapján készült memorandum, melynek tárgya a genetikai alapon alkalmazott hozzáférést korlátozó technológiák (az ún. GURTs) hatása a szellemi tulajdon oltalmára. Több észrevétel és – főként – az USA már korábban is hangoztatott aggályainak megvitatása után a Nemzetközi Iroda új dokumentumot állított össze, mellyel kapcsolatban a Tanácsadó Bizottság ún. „közös álláspontot” fogadott el. Az ülésen elfogadták a lényegében származtatott fajtákról szóló do­kumentum és a szabadalmi oltalom és a növény­fajta-oltalom összehasonlítását elvégző dokumentumot.
A Tanácsadó Bizottság számára az UPOV főtitkára össze­foglalta az UPOV 2002. évi tevékenységéről szóló beszámolót és ismertette az UPOV pénzügyi helyzetét elemző dokumentumot.

A Szerzői és Szomszédos Jogi Állandó Bizottság (SCCR) kilencedik ülése, Genf, június 22–27.

A bizottság ülésén hivatalunkat osztályvezetői szintű küldöttség képviselte a 75 állam, az EK, továbbá 57 nem államközi és nem kormányzati szervezet képviselői között. A napirenden három érdemi téma szerepelt: a nem eredeti adatbázisok védelme, a műsorsugárzó szervezetek jo­gainak védelme és egyéb kérdések.
Az első témában több küldöttségtől érkeztek kritikai észrevételek annak folytán, hogy a téma évek óta szerepel a bizottság üléseinek napirendjén érdemi előrehaladás nélkül. A javaslat szerint amennyiben a kérdés nem kerül le a napirendről, később kellene azt tárgyalni.
A napirend legfontosabb elemét ismét a műsorsugárzó szervezetek jogainak védelme képezte. A hatékony munka érdekében az ülés elnöke újabb konferencia-munkaanyagot állított össze, amely a következő ülésen majd a vita tárgyát képezi. Az egyik oldalon a védelem tárgyai (öt elem felsorolásával), a másik oldalon a jogokat és kötelezettségeket tartalmazó oszlop (tíz elem felsorolásával) áll. Az ülésen a fő kérdésben sem történt előrehaladás. Mindazonáltal megállapítható, hogy a tagállamok túlnyomó többsége azon az állásponton van, hogy a leendő nemzetközi egyezmény a hagyományos műsorsugárzás számára biztosítson védelmet. A véleményt nyilvánító nem kormányzati szervezetek közül senki sem támogatta az ún. web­casting védelmét.
A munka novemberben folytatódik a műsorsugárzó szervezetek védelme kérdéskörének vizsgálatával. Tisztázni kell a leendő nemzetközi egyezmény valamennyi lényeges elemét, és javaslatot lehet tenni a várhatóan 2005 első fél­é­vé­nek végén sorra kerülő diplomáciai értekezlet további előkészítő lépéseire.

A SCIT Információtechnológiai Szabvány és
Dokumentációs Munkacsoport (SDWG) harmadik ülése, Genf, május 5–8.

Az ülésen hivatalunkat főosztályvezető-helyettesi szintű küldöttség képviselte a 23 WIPO tagállam, 7 nemzetközi és 3 megfigyelő szervezet képviselői között. Az ülésen szóbeli értékelés hangzott el a WIPO 80. szabvány és a WIPO 10/C szabvány revíziójáról. Áttekintették továbbá azokat a WIPO-szabványokat, amelyek az IPC-reform miatt módosításra szorulnak. Megvizsgálták a hivatalok elektronikus adatvagyonának nyilvántartására és kereshetőségére szolgáló adatbázist, a védjegyek ábrás elemeinek kiértékelésére készült kérdőívet, és foglalkoztak az IPDL-szabványok fejlesztésének lehetőségeivel.
A Hágai Megállapodás közös végrehajtási szabályzatával kapcsolatos munkacsoport ülése, Genf, június 24–27. 

Hivatalunkat osztályvezetői szintű küldöttség alkotta. Az ülésen bemutatták az új közös végrehajtási szabályzat jellemzőit. A WIPO két célkitűzése a genfi szöveg hatálybalépéséhez szükséges teljes jogi háttér biztosítása, valamint a megállapodás alkalmazását megkönnyítő, a bejelentők számára is kedvezőbb, könnyebben áttekinthető rendelkezések bevezetése. Az alap a genfi szöveghez tartozó végrehajtási szabályzat, ennek szerkezetét követve került sor a korábbi, a londoni és a hágai szöveghez kapcsolt közös végrehajtási szabályzat megfelelő szabályainak beültetésére. A szabályzat készítői figyelemmel voltak a Madridi Megállapodáshoz és Jegyzőkönyvhöz kapcsolt közös végrehajtási szabályzat rendelkezéseire is. A munkacsoport szabályról szabályra haladva tekintette át az új végrehajtási szabályzat szövegét.

Egyéb WIPO- és regionális WIPO-rendezvények

WIPO–OSIM regionális szeminárium a földrajzi
árujelzők oltalmáról, Sibiu (Románia), május 27–28.

A közép- és kelet-európai országok hivatalainak szakembereivel együtt hivatalunk védjegyszakemberei is részt vettek a regionális rendezvényen, ahol a földrajzi árujelzők oltalmával összefüggő román és nemzetközi szabályozás kérdéseinek és joggyakorlati problémáinak megvitatására került sor. A WIPO meghívott előadói és az OSIM vezető szakemberei mellett előadást tartottak a francia INPI, a Román Külkereskedelmi Hivatal és a Romániai Szőlő- és Bortermelők Szövetségének képviselői. A rendezvény keretében széles körű szakmai tapasztalatcserére is sor került.

WIPO–WTO-rendezvény a földrajzi árujelzők oltalmáról, Genf, június 9–12.

A rendezvény célja a földrajzi árujelzőkkel érintett termelők érdekeinek hangsúlyozása a közvélemény és a sajtó irányában, a WTO illetékes szakemberei számára a problémakör jelentőségének érzékeltetése és az Európai Unió törekvéseinek erősítése a földrajti árujelzők fokozott védelme érdekében. 24 országból mintegy 100 szakember között Magyarországot az MSZH által felkért külső előadó, a Pick Szeged Rt. gazdasági igazgatóhelyettese képviselte, aki a magyar földrajzi árujelzők oltalmáról előadást tartott és meghívást kapott a sajtókonferencia előadói közé is. A rendezvény jelentőségét emelte, hogy videokonferencia segítségével az Európai Unió kereskedelmi megbízottja is bekapcsolódott Brüsszelből.

2.             Az Európai Unióhoz való csatlakozással kapcsolatos szerződésből adódó nemzetközi kötelezettségek

Az Európai Bizottság legutóbbi országjelentése – a korábbi évekhez hasonlóan – igen kedvezőnek ítélte hazánk, és így a Magyar Szabadalmi Hivatal felkészültségét is a szellemi tulajdon oltalma területén. Hivatalunk 2002-ben részt vett a csatlakozási szerződés iparjogvédelmi részeivel kapcsolatban készült szövegtervezetek véleményezésében, de még nem került sor az Európai Bizottsággal közvetlen szakmai konzultációra.
2003-tól kezdődően megindult Brüsszelben az EU-­csat­lakozási szerződés egyes iparjogvédelmi rendelkezései tárgyában tartott konzultáció, melyet áprilistól kezdve az év közepéig – májusban és júniusban is havonta 4-4 alkalommal – követtek a Tanács Szellemi Tulajdonért Felelős Munkacsoportjának (Working Party on Intellectual Property) ülései.
Ezen belül az év első felében három alkalommal (április 22–23, május 7–8, június 17–18.) ülésezett Brüsszelben a szabadalmakkal foglalkozó munkacsoport; a szellemi tulajdonért felelős attasék a védjegy témakörében két alkalommal (május 2. és június 5.), szerzői jogi témában egy alkalommal (június 16.) tartottak ülést. A munkacsoport első alkalommal június 3-án vitatta meg a szellemi tulajdonjogok érvényesítését biztosító intézkedésekről és eljárásokról szóló irányelv tervezetét.
A fenti, többnyire egy-, legfeljebb kétnapos, feszített munkatempójú és hatékony konzultációs üléseken hivatalunk minden egyes alkalommal biztosította a megfelelő szintű szakmai részvételt, közreműködött a különböző szellemitulajdon-védelmi témakörök tekintetében a kormányzati álláspont kidolgozásában, szakmai egyeztetésében és képviseletében. A hivatalt általában a jogi elnökhelyettes, az illetékes jogi főosztály vezetői és jogi szakértők képviselték, adott esetben együttműködve a brüsszeli EU Állandó Képviselet, az Igazságügyi Minisztérium, a Kül­ügy­minisztérium témafelelős szakembereivel.
Minthogy a konzultációk és az ülések 2003 második felében is intenzíven folytatódnak, a tárgyalások eredményeiről év végi összeállításunkban fogunk részletesebb be­számolóval szolgálni.

Konzultáció a közösségi szabadalom tárgyában az
Európai Unió Bizottságának kezdeményezésére történt megbeszélésről, Brüsszel, április 1.

Az Európai Bizottság kezdeményezésére elsősorban tájékoztatás céljából összehívott megbeszélésen magyar részről az MSZH elnökhelyettese, a KÜM, az IM és a KÜM EU-misszió munkatársai vettek részt.
A megbeszélés napirendjén főleg az Európai Unió Tanácsában 2003 márciusában a közösségi szabadalom tekintetében elfogadott, ún. „közös politikai megközelítés” (Com­mon Political Approach), valamint az Európai Szabadalmi Egyezménynek a közösségi szabadalom bevezetéséhez szükséges felülvizsgálata szerepelt.
A tájékoztató szerint az Európai Szabadalmi Egyezmény felülvizsgálatát célzó diplomáciai értekezletet 2004 elején – még 2004. május 1-je előtt – kívánják összehívni, az alapjavaslatról az Igazgatótanács ez év decemberi ülése döntene. Magyar részről kétségeinket hangoztattuk a menetrend megvalósítását illetően, jelezve, hogy a diplomáciai értekezleten szívesebben vennénk részt újdonsült EU-­tag­ál­lam­ként. A konzultáció eredményeként megállapítható volt, hogy a közös politikai megközelítés elfogadása vá­ratlan, de fontos lökést adott a közösségi szabadalom lét­rehozására irányuló munkálatoknak.
12. Európai kerekasztal-megbeszélés a szabadalmi
gyakorlatról (EUROTAB), Berlin, 2003. május 15–16.

Hivatalunkat szakértői küldöttség képviselte. Napirenden szerepelt a kiegészítő oltalmi tanúsítvány (SPC) kérdésköre, az igénypontok leírással való alátámasztottsága követelményének boncolgatása, valamint az újdonság követelményének vizsgálata kiválasztási találmányok esetében.
A szabadalomvizsgálattal foglalkozó szakemberek ezen jelentős megbeszélésén először vettek részt az újonnan csatlakozott országok hivatalainak képviselői.
Számos résztvevő kinyilvánította kívánságát, hogy a 2004. évi EUROTAB házigazdája a Magyar Szabadalmi Hivatal legyen.

3.             Teljes jogú tagság az Európai Szabadalmi
Szervezetben, együttműködés az Európai Szabadalmi Hivatallal (EPO)

Az Európai Szabadalmi Hivatal elnökének látogatása és konferencia „Magyarország az európai szabadalmi rendszerben” címmel, MSZH, január 29–30.

Magyarországnak az Európai Szabadalmi Egyezményhez való csatlakozása alkalmából nagy szakmai érdeklődés mellett konferenciára került sor a hivatal konferenciatermében. A konferenciát dr. Csillag István gazdasági és közlekedési miniszter és dr. Fazekas Judit, az Igazságügyi Minisztérium helyettes államtitkára nyitotta meg. A fő előadásokat dr. Ingo Kober, az EPO elnöke és dr. Bendzsel Miklós, az MSZH elnöke tartotta. Előadást tartott még az EPI és a Magyar Szabadalmi Ügyvivői Kamara elnöke, az európai és a magyar ipar egy-egy képviselője is. A konferencia lehetővé tette az európai és a magyar szabadalmi rendszer, az európai és a magyar ipar, valamint az európai és magyar szabadalmi ügyvivők helyzetének párhuzamos egybevetését a magyar csatlakozás tükrében. A rendezvénynek az MSZH munkatársain kívül mintegy 100 külső résztvevője volt. Az EPO és az MSZH elnöke és küldöttségeik kétoldalú megbeszéléseket is folytattak a hivatalban. Az EPO elnöke alaposabban megismerkedett a magyar szellemitulajdon-védelmi rendszerrel és a hivatal infrastruktúrájával, az ESZE-hez való csatlakozás és Magyarország Európai Unióhoz történő csatlakozása érdekében tett harmonizációs és jogszabály-alkotási lépésekkel. A hivatalok elnökei véleményt cseréltek a szabadalmi rendszer jövőjéről, a  szellemi tulajdon védelmére irányuló globális reformokról és projektekről, az Európai Közösség új jogalkotási kezdeményezéseiről, az európai szabadalmi rendszerben bekövetkező változásokról, az MSZH tudatosan átgondolandó szerepéről, funkcióiról és jövőképéről. Az EPO elnöke e kérdésben nyitottságáról biztosította az MSZH elnökét.

Az EPO elnökhelyettese, C. Edfjäll és az EPO
Adminisztratív Tanácsának elnöke, R. Grossenbacher
látogatása az MSZH-ban, január 31. és február 13.

Január 31-én az EPO DG4 elnökhelyettese, valamint az EPO bécsi részlegétől az együttműködési programokért felelős igazgató, George Pantoglou tett látogatást hivatalunkban. A hivatal megismerése mellett a vendégek vázolták az EPO-nak a tagállamokkal folytatott együttműködési politikájának lényegét, bemutatták a bécsi részleg tevékenységét, az EPO szabadalmi információs termékeit és szolgáltatásait, valamint tájékoztatást adtak a 2003. évi együttműködési program megvalósításának módjairól. A CA/87/01 sz. dokumentum szerint az újonnan csatlakozott országok számára a bilaterális együttműködés keretében évente legfeljebb 100 ezer euró nagyságú keretig az EPO a költségeket átvállalja, a programok legfeljebb három évre szólnak, és te­vé­keny­ségijelentés-kötelesek. A multilaterális programok­hoz legalább három tagállam együttműködése szükséges, itt pénzügyi limit nincs.
A hivatalközi együttműködésért felelős EPO szervezeti egység a továbbiakban a DG4. Lehetőség van PATLIB központok felállítására, a szabadalmi tudatosság fokozását elősegítő projektek kialakítására, on-line bejelentési infrastruktúra kialakítására, tanulmányutakra, konferenciák és műhelyek szervezésére.
A látogatást megelőzően hivatalunk pontosította igényeit, megadva az EPO felé a szabadalmi információs termékek, tudatosító programok és a szakmai továbbképzési témák számunkra érdeklődés tárgyát képező listáját.
Az EPO AC elnöke és titkára, R. Grossenbacher és Yves Grandjean februári látogatása során az MSZH-ban tárgyalást folytatott az EPO-centralizáció vagy -decentralizáció átfogó problematikájáról hivatalunk vezetőivel, szó volt a közösségi szabadalom, a Londoni Megállapodás, az Európai Szabadalmi Bíráskodásról szóló Megállapodás (EPLA), az ESZE 28. cikke szerinti EPO Elnökség („Board”) létrehozásának kérdéseiről, továbbá az EPO elnökének megválasztásáról. A vendégek a hivatal tanácstermében személyesen találkoztak az MSZH vezetői karával és az újonnan létrehozott Európai Szabadalmi Kabinet valamennyi munkatársával.

Az EPO Igazgatótanácsának (AC) 92. ülése, München, március 18–21.

Az AC-nek ez volt az első ülése Magyarország ESZE-hez történt, 2003. január 1-jén hatályossá vált csatlakozását követően. Ebből az alkalomból az AC elnöke külön köszöntötte Magyarország és a 2003. március 1-jén csatlakozott Románia képviselőit. Az ülés néhány fontosabb eseménye, állásfoglalása, határozata:
–   az AC úgy határozott, hogy az ESZE 28. cikke szerinti elnökség („Board”) létrehozásáról az AC júniusi ülésén hoz határozatot;
–   az EU soros elnökségét adó Görögország képviselője tájékoztatást adott az EU Tanácsának március 3-ai ülésén történtekről, mely szerint elfogadták a közösségi szabadalom tárgyában az ún. közös politikai megközelítést („Common Political Approach”);
–   az AC a Költségvetési és Pénzügyi Bizottság elé utalta az új tagállamoknak szánt kezdeti pénzügyi hozzájárulások és a szavazatok súlyozásával foglalkozó EPO-­javaslatot;
–   érdemi előrelépés nélküli, formális vita folyt a finn hivatali kérelemről a Finn Szabadalmi és Lajstromozási Hivatal PCT-hatóságként való elismerése tárgyában, és a svéd küldöttség az AC tagjaival megosztotta a közös „Nordic” PCT-hatóság létrehozására vonatkozó tervet: ezt a tervet a dán hivatal is támogatta felszólalásával;
–   az AC zárt ülésen meghallgatta az EPO elnöki posztjára jelölt és jelentkező azon személyeket, akiket a konzultáns cég az ún. szűkített listára felvett: kilenc pályázó interjúja vált szükségessé; a konzultáns cég értékelése után a pályázók 15 percben előadhatták elnöki programjukat és el­képzeléseiket;
–   a pályázók meghallgatása után az AC az elnökválasztás részleteiről folytatott előzetes eszmecserét.
Az AC ülésének további részében a szavazási procedúra következett, három szavazási eljárás és hét szavazási forduló keretében. Az eljárás eredménytelenül zárult, mivel a jelöltek egyike sem kapott minősített többséget. Az AC elnöke új jelölési eljárásra tett javaslatot: ennek értelmében május 9-ig lehet állítani jelölteket, a jelöléshez hét tagállam küldöttségének támogatása szükséges, egy tagállam több jelölt indulását is támogathatja.
Összességében megállapítható, hogy az AC márciusi ülése két szempontból is sikertelen volt: a „Board” megválasztását elhalasztották, az EPO elnökét pedig többszöri próbálkozás után sem sikerült megválasztani. Mindez alapot adhatott esetlegesen egy olyan téves következtetés levonására, hogy a döntésképtelenség összefügghet a szer­vezet kelet- és közép-európai irányú bővítésével.

Az EPO Igazgatótanácsának (AC) 93. ülése, München, június 2–6.

Az MSZH ülésen részt vevő küldöttségét az elnök vezette. Az ülés néhány jelentősebb határozata, fontosabb eseményei:
–   Izland képviselője bejelentette, hogy országa 2004-ben kíván csatlakozni az ESZE-hez;
–   a bizalmas napirendi pontok megbeszélése keretében az AC döntött a fellebbezési tanácsok újabb tagjainak megválasztásáról;
–   az AC, története során először, megvitatta az ún. trilaterális (EPO–USPTO–JPO) együttműködés stratégiai kérdéseit (díjpolitika, PCT-reform, szabadalmi anyagi jogi harmonizáció);
–   az EPO elnöke ismertette az európai iparjogvédelmi akadémia létrehozására irányuló tervet, felhatalmazást kérve e tárgyban megvalósíthatósági tanulmány elkészítésére. A küldöttségek többsége az elképzelést általános támogatásáról biztosította;
–   a svéd küldöttség tájékoztatást adott a skandináv („Nordic”) PCT-hatóság létrehozására irányuló erőfeszítésekről;
–   az EU-tagállamok elfogadták az ESZE felülvizsgálatával kapcsolatos nyilatkozatot, melyet Görögország képviselője ismertetett az AC ülésén. Ez állást foglal a diplomáciai értekezlet 2004. április–májusában az eredeti menetrend szerint történő megtartása mellett;
–   az EPO elnöke kezdeményezte, hogy a fellebbezési tanácsok szervezetileg is váljanak függetlenné az EPO-tól, ennek eredményeként létrejönne az EPO Fellebbezési Bírósága, amihez viszont szükségessé válik az ESZE módosítása;
–   az EPO elnöke bemutatta az AC-nek az európai szabadalmi rendszeren belüli „szinergiák” javítását célzó folyamat legutóbbi fejleményeit összefoglaló dokumentumokat, melyek a nemzeti hivatalokkal folytatott kétoldalú konzultációkra épültek („Joint Agenda Building”);
–   az AC megválasztotta az ún. Elnökséget („Board”), melynek hivatalból tagja az AC elnöke és alelnöke, valamint megválasztotta három további tagját: nagy szakmai diplomáciai sikerként könyvelhető el, hogy ennek tagja lett dr. Ficsor Mihály, az MSZH jogi elnökhelyettese is. Az újonnan megalakított elnökség mandátuma 2003. július 1-jétől 2006. június 30-ig szól.
Az AC ülésének igen nagy részét igénybe vette az EPO elnökének megválasztására irányuló eljárás. Ennek keretében a kormányzati támogatást élvező négy jelöltre lehetett szavazni: Alison Brimelow – Egyesült Királyság, Curt Edfjäll – Svédország, Pantelis Costa Kyriakides – Ciprus, Alain Pompidou – Franciaország. Négy egymást követő sza­vazási napon át, 14 fordulóban a szavazás ismét ered­mény­telennek bizonyult.
Végeredményben az AC hat hónappal, 2004. július 1-jéig meghosszabbította az EPO jelenlegi elnöke, dr. Ingo Kober megbízatását, és egyúttal kiírta az újabb elnökválasztási pályázatot és eljárást. 

Az EPO Szabadalmi Jogi Bizottságának 21. ülése,
München, április 29–30.

Hivatali küldöttségünket elnökhelyettes vezette. Napirenden szerepelt az anyagi jogi harmonizáció stratégiai kérdéseinek megvitatása. A vita alapját az EPO által összeállított dokumentum képezte. A tagállamok többsége – így Magyarország is – a harmonizáció szükségességét hangsúlyozta, csaknem mindegyik tagállam a WIPO-t tartotta alkalmas fórumnak a harmonizáció lebonyolítására, és számosan felvetették, hogy a harmonizációnak reálisan a megegyezés tárgyát képező kérdésekre kell koncentrálnia. A magyar küldöttség véleménye szerint a harmonizációnak kölcsönös kompromisszumokon kell alapulnia, és a lehetséges alku tárgyát képező kérdések nem lehetnek feltétel nélküliek.
A türelmi idő kérdésében az ESZE nem tartalmaz rendelkezést, az ESZE tagállamai nem is vezették be ezt az intézményt, az USA viszont 1 éves türelmi időt biztosít. A türelmi idő intézményének alkalmazását általában minden tagállam támogatja. A magyar álláspont szerint is ennek bevezetését nemzetközi szinten kell megvalósítani, és csak a „first to file” rendszer egységes nemzetközi bevezetése esetén fogadható el.
Az ülés harmadik blokkjában érintett napirendi pont az ipari alkalmazhatóság kérdésének szabályozásával kapcsolatos EPO-anyag volt. Ez a dokumentum az európai ipari alkalmazhatóság és az USA által alkalmazott hasznosság („utility”) elvének összehasonlító elemzését tartalmazza. Az ülésen a tagországok nem nyilatkoztak abban a tekintetben, hogy melyik változatot tartanák elfogadhatónak.

Az EPO Költségvetési és Pénzügyi Bizottságának
79. ülése, Luxemburg, május 13–14.

Az ülésen az MSZH főosztályvezetői szintű küldöttséggel képviseltette magát.
Az ülés – egyebek mellett – megvizsgálta az EPO együttműködési programjainak helyzetéről szóló jelentést, az on-line bejelentéssel összefüggő kooperáció programját, a szabadalmi tudatosság és a tagországok nemzeti hivatalai alkalmazottainak egyedi továbbképzési programját. Megvizsgálásra kerültek a hivatali adattárolásra és a szoft­verfejlesztésre vonatkozó szerződések.
A pénzügyi szerződések tekintetében, többek között, napirenden volt a negyedéves pénzügyi beszámoló, a vizsgálói tevékenységgel kapcsolatos tájékoztató, a 2002. év végén elért EPO-produktivitás számadatainak bemutatása. Vizsgálat tárgyát képezte az EPO-statisztikák szinoptikus táblázata, a legutóbbi szabadalmi bejelentési adatok, továbbá az előrejelzési metodikák.

Egyéb EPO-rendezvények

EPO osztályozási ülés, Hága, január 21.

Az ülésen 13 ESZE-tagország 21 szakembere vett részt, hivatalunkat osztályvezető képviselte.
Az ülésen az egyik fő napirendi pont az ECLA, illetőleg a soron lévő NSZO-reform, valamint a különböző osztályozási rendszerek harmonizációjának kérdéseit foglalta magába. A napirenden szereplő kérdések megvitatásához előre kiosztott segédanyagok álltak a résztvevők rendelkezésére, illetőleg elektronikus bemutató se­gítségével adtak részletes tájékoztatást.
Az ülésen megvitatták a „CONOPS”-nak nevezett („Concept of Operations for the Reformed PCT”) projekt mintegy 22 oldalas tervezetét, melyet előkészítettek szakértő bizottság által történő megvizsgálásra.

EPO-konferencia „Mastering the Workload” címmel, München, február 18.

A konferencián az európai szabadalmi rendszer minden szintű képviselője – hivatalok, szabadalmi ügyvivők, az ipar képviselői – jelen volt. Hivatalunk küldöttségét az elnökhelyettes vezette.
Az EPO elnöke által bemutatott intézkedési tervet („Mastering the Workload”) – amely lényegében az EPO megnövekedett munkaterhével való megbirkózást és annak „uralását” jelenti – az EPO elnöke mutatta be. Ez kiterjedne a kockázatok hatékony kezelésén alapuló rendszer létrehozására és a nemzeti hivatalokkal épített kapcsolatok mélyítésére. Elengedhetetlen feltétel a felhalmozódott ügyhátralék kezelése és a szabadalmazás európai rendszerének újragondolása.
A konferencia témája volt a nemzeti hivatalokkal, közöttük az MSZH-val is, kialakítandó „szinergia” kérdése is. Ez magába foglalja a gazdaság szereplőinek stratégiai és kockázati tipusú elemzését, és kiterjedne az ún. előszűrésre („pre-filtering”), mint a gazdasági rizikó csökkentésének módszerére. A rendszerben a szabadalmi hivataloknak meg kell keresniük új helyüket és funkcióikat, valamint olyan tevékenységeket is vállalniuk kell, mint pl. segítség nyújtása a vállalatoknak a szabadalmi bejelentések benyújtása előtti kockázatok felmérése céljából. Az EPO kiemelt szerepet szán a közötte és a nemzeti hivatalok közötti kapcsolatok hálózat („networking”) jellegének. A résztvevők felvetették, hogy szükség lenne arra, hogy a tagállamok nemzeti hivatalai közösen fogalmazzák meg a minőségi kö­vetelményeket. A felmerült kérések további elemzése várható.

EPO „Working Party on Litigation” hetedik ülése,
München, május 19–21.

Meghívása ellenére az Európai Bizottság képviselője nem jelent meg az ülésen. Az MSZH-t jogász képviselte.
Az ülésen általános véleménycsere folyt az Európai Szabadalmi Bíráskodásról szóló Egyezmény (EPLA) tervezetének vitatott szakaszairól. Megfogalmazódott az a leginkább kívánatos igény, hogy  az EPO munkacsoportjai által az európai szabadalommal kapcsolatos egységes bíráskodás felállítására kidolgozott megoldások a későbbiekben mintegy mintaként szolgáljanak a születő közösségi szabadalmi bírósági rendszerhez. Két párhuzamosan működő, független bírósági rendszer hosszú távon nehezen képzelhető el Európában, de ez a kérdés inkább politikai ter­mészetű, és eldöntése nem ennek az albizottságnak a feladata.
Az ülésen a továbbiakban részletes vita folyt az EPLA tervezetének egyes szakaszairól.

EPOLINE User Day, Hága, június 18.

Az EPOLINE-használók szakmai találkozójának Európa számos országából mintegy 150 résztvevője volt – ügyvivők, ügyvédek, információtechnológiai szakemberek, hivatali munkatársak – közöttük az MSZH szakemberei is.
A felhasználói nap három, egymást követő modulra tagozódott:
–   az európai on-line szabadalmi nyilvántartás és a kapcsolódó WebRegPro, illetőleg WebRegMT keresőprogramok, továbbá egy új, on-line aktabetekintést (file in­spection) támogató program bemutatása és gyakorlati alkalmazása;
–   az on-line szabadalmi bejelentés (on-line filing) lehetőségének ismertetése és gyakorlati alkalmazása;
–   az on-line díjfizetés (fee payment) lehetőségei az EPOLINE-rendszerben.
A műhelymunka 10-15 fős csoportokban folyt, így lehetőség nyílt a programok gyakorlati alkalmazására.

Az EPO-val való együttműködés gyakorlati szervezése a teljes jogú EPO tagság idején

A 2002. év végén az EPO-nak az MSZH-kapcsolatokért felelős munkatársa, A. Czajkowskinak az MSZH-ban tett látogatása, illetőleg C. Edfjäll és G. Pantoglou 2003 januárjában történt látogatása után az EPO International Academy összeállította és megküldte a tagállamoknak azoknak a szemináriumoknak a listáját, melyek számunkra és a szellemi tulajdon védelmével foglalkozó magyar szakemberek számára is lehetőségeket kínálnak különböző szakmai továbbképzésekre (szabadalomvizsgálat különböző műszaki területeken, szabadalomkutatás, jogérvényesítés bírók stb. számára, iparjogvédelemmel foglalkozó oktatók, újságírók  továbbképzése stb.). A lista alapján hi­vatalunk jelezte az EPO felé azokat a továbbképzéseket, melyek iránt a magyar szakemberek 2003-ban érdeklődést mutatnak.
A tavasz folyamán, április 16-án, Bécsben egyeztető megbeszélésre került sor G. Pantoglou úrral. Ennek során hivatalunk illetékes főosztályvezetői részletes, konkrét információt kértek az EPO-tól  a programok gyakorlati bonyolítását és finanszírozási módjait illetően. Az ülésen az EPO együttműködési programtervezetet adott át az MSZH szakembereinek, melyet a szakemberek pontonként meg­tárgyaltak.
A megbeszélésen szó volt a tanulmányutakról, melyeknek költségét a bilaterális kooperációra országonként elkülönített 100 ezer euróból hívják le. Ez június 6-ig, az AC soron következő üléséig a hivatal bilaterális keretösszegét terhelné, a továbbiakban pedig a rugalmasabb szabályok szerint kialakítandó multilaterális költségekbe számít bele. Hivatalunk szakemberei kérték a kis országok nemzeti iparjogvédelmi hivatalánál teendő látogatás támogatását. A tanulmányozandó témák 2003 decembere után elő­reláthatólag a multilaterális program részét képezik.
Napirenden szerepelt a szabadalmi ügyintézés színvonalának javítása, a Patnet projekt költségviselésének megosztása a felek részéről, az EPOQUE-NET-hez való hozzáférés, a PATLIB központok fejlettségi színvonalának javítása és megfelelő infrastruktúrával való ellátása, a magyar dokumentumok elektronikus publikálása (EPOSCAN munkaállomás beszerzése), a magyar szabadalmi lajstrom esp@cenet-re kapcsolása és a szabadalmi tudatosság kérdésköre. Ez utóbbi multilaterális jellegű, ezért kimarad az együttműködési programcsomagból.
A megállapodás szerint az együttműködési program módosított változatát az EPO a költségszámítási táblázattal együtt véleményezésre elküldi az MSZH-nak.

2003 első felében megvalósult EPO-továbbképzések, továbbképzési lehetőségek a második félévben

A bilaterális együttműködési támogatási keret terhére az első félévben megvalósult szemináriumok:
6. sz. szeminárium: „Adminisztratív témák és kapcsolódó információs rendszerek a vizsgálat és az engedélyezési eljárás során”, Hága, március 31–április 1., 1. sz. szeminárium: „Európai szabadalmi bejelentések kutatása és vizsgálata”, Berlin, május 19–28., 8. sz. szeminárium: „Biotechnológiai szabadalmi bejelentések kutatása és vizsgálata”, München, június 26., 12. sz. szeminárium: „Iparjogvédelmi oktatási műhely és oktatási anyag”, Torino, június 23–27., „Szabadalmi jogérvényesítés és bíráskodás”, München, március 17–21.
A második félévre az MSZH egy-egy munkatársa számára további négy EPO szemináriumi részvételre van le­hetőség.

4.             Együttműködés az Európai Unió Belső Piaci
Harmonizációs (Védjegy és Minta) Hivatalával (OHIM), Alicante

Az OHIM elnöke, Wubbo de Boer látogatása az MSZH-­ban, február 24–25.

Az MSZH elnökének meghívására ez év tavaszán első alkalommal tett látogatást az MSZH-ban az OHIM elnöke és a külkapcsolatokért felelős főosztály vezetője. A hivatali tárgyalás során a magyar bemutatkozás keretében a vendégek megismerkedtek a magyarországi szellemi tulajdoni jogalkotás jellemzőivel, azaz Magyarország előkészületeivel a közösségivédjegy- és a közösségiminta-rendszerhez való csatlakozás területén, a védjegyvizsgálat infrastruktúrájával és az alkalmazott joggyakorlattal. A vendégek a gyakorlatban is megismerték a védjegyvizsgálat működési rendjét, a magyar védjegystatisztikákat, a védjegyvizsgálat információs forrásait. Beszámoltunk terveinkről: az árujegyzékek fordításáról, a Compu-Markkal való együttműködésről és a CTM (közösségi védjegy) on-line kapcsolatról.
Wubbo de Boer részt vett és előadást tartott a budapesti Gellért Szállodában a Magyar Védjegy Egyesület éves közgyűlésén, és válaszolt az érdeklődő magyar szakemberek kérdéseire.
A látogatás egyik fő célja a 2003 őszén, Budapesten tartandó EU TM@D Forum rendezvény előkészületeinek véglegesítése, a lehetséges helyszínek bejárása, az időpont véglegesítése, a program előzetes kialakítása.
De Boer látogatása előtt, ez év januárjában, az OHIM két szakembere kifejezetten e rendezvény koncepciójának egyez­tetése céljából hivatalunkban járt, és az NKO munkatársaival közösen alternatív javaslatokat tettek a rendezvény lebonyolításának színhelyére. Az OHIM elnökének választása szerint a színhely a budapesti Hyatt Regency Szálloda lesz (2003. július 1-jétől Hotel Sofitel Attrium), időpontja október 13–14. A kétnapos rendezvény előadásokkal, szekcióülésekben zajlik, munkanyelve angol; a fórummal párhuzamosan a szálloda báltermében az EU leendő tagországainak hivatalai számára védjegy és design témakörben kiállításra is lehetőségük nyílik. A rendezvény az OHIM és az EU pénzügyi keretéből és főszervezésében zajlik, társszervezője az MSZH. Várható részvételi létszám mintegy 400 fő.
Látogatása során az OHIM elnöke részletesen beszámolt az OHIM-ban történő munkaszervezésre toborzandó nemzeti szakértők felvételi lehetőségeiről, a jelentkezés körülményeiről. A 2002. évi „Liaison Meeting”-en hozott határozat szerint az Európai Unióhoz csatlakozó országok állampolgárai közül „temporary agents”-ként munkatársakat, illetőleg a jövendő tagállamok nemzeti hivatalai szakértői közül határozott időtartamra munkatársakat kívánnak alkalmazni („secondment of officials”), természetesen meghatározott kontingenssel. A lehetőség Magyarország és a Magyar Szabadalmi Hivatal számára is nyitva áll.

13. OHIM „Liaison Meeting”, Alicante, február 20–21.

Hivatalunk osztályvezetői szintű küldöttséggel vett részt. A találkozó néhány lényeges napirendi pontja:
a) Feltétlen lajstromozást gátló okok:
–   a COMPANYLINE-eset hatása a leíró jelleg és a megkülönböztető képesség elbírálására,
–   az illatvédjegyek megjelenítésének kérdése,
–   a PHILIPS/REMINGTON-eset és a CTMR 7. cikk (1) bekezdés e) pontjának alkalmazása,
–   híres emberek nevének lajstromozhatósága,
–   az EURO-elemet tartalmazó megjelölések oltalomképessége.
b) A lajstromozatlan megjelölések – mint lajstromozást gátló okok – vizsgálata a CTMR 8. cikk (4)  bekezdésének alkalmazására.
c) Az OHIM felkészülése az elektronikus úton való bejelentésekre („e-filing”).
d) Osztályozás és kutatás:
–   a nemzeti hivatalok tapasztalatai a 42. osztály átstrukturálásával kapcsolatban,
–   keresztreferencia-kutatás.
e) Védjegyeljárási kérdések (díjfizetés, in integrum restitutio, konverzióval kapcsolatos hatáskörök).
f) A tagállamok nemzeti jogalkotásának változása:
–   körkérdés az újabb jogalkotásról,
–   a CTM és a nemzeti jogok közötti illeszkedés szabályai (OHIM-elemzés).

Az MSZH szakembereinek látogatása és munkacsoportülés az OHIM-ban

Március 24–25-én az OHIM a csatlakozni kívánó országok nemzeti hivatalaiban dolgozó, védjeggyel foglalkozó szakemberek számára együttműködési találkozót szervezett. A 13 ország hivatalának szakemberei között hivatalunk is képviseltette magát.
A találkozó keretében előadás hangzott el a Nizzai Osztályozás 8. kiadásáról, és a résztvevők megvitatták az új szol­gáltatásokkal kapcsolatban felmerülő problémákat. Részletes szakértői vita folyt a feltétlen kizáró okokról, ezen belül is a megkülönböztető képességről. Az OHIM képviselője ismertette az OHIM elbírálási joggyakorlatát (pl. szövetminta, cipőminta, varrások stb. elemzésével). Vita folyt pl. a védjegybejelentések és a minta közötti átmenet határvonaláról. Szó volt a térbeli megjelölések oltalmazhatóságának szempontjairól és a színmegjelölésekről is. Napirenden szerepelt a szlogenek megkülönböztető képessége és a hangvédjegyek lajstromozása az egyes országokban (az OHIM eddig kb. 15 hangvédjegyet lajstromozott, közéjük tartozik az ismert Nokia-csengőhang is). Külön bemutatásra került az ún. „Baby dry”-eset.
Április 24–25-én a tag- illetőleg a tagjelölt országok hivatalai egy részének közreműködésével, kisebb szakértői kör számára, ad hoc munkacsoportot szerveztek az XML szabvány kialakításának tárgykörében, ezen hivatalunk szak­értői is részt vettek.
A megbeszélések célja egy olyan közös, XML alapú adatcsere-folyamat alapjainak lerakása, melyet az érdekelt felek (EU-tagállamok, USPTO, JPO, WIPO stb.) saját védjegyadatbázisaik lefedésére hatékonyan alkalmaznának, másrészt ez közös nyelvként lenne alkalmazható a nemzetközi kommunikációban. A résztvevők beszámoltak eddigi tapasztalataikról. A végső cél egy mindenki által elfogadható szabvány lenne. Az észrevételek alapján az OHIM elkészíti és az érdekelt felekhez eljuttatja a javasolt szabványt, melynek véglegesítésére a munkacsoport további ülésén kerül sor.

5.             Regionális és kétoldalú nemzetközi együttműködési
tevékenység

Az MSZH szakmai nemzetközi együttműködési politikájában ennek az együttműködési típusnak a kialakítását és irányainak tudatos kijelölését a magyar EU-csatlakozás és a már bekövetkezett ESZE-csatlakozás prioritásai határozzák meg. Így 2003 első felében is a kétoldalú hivatalközi kapcsolatok keretében tárgyalások folytak a magyar–német, magyar–svéd, magyar–finn, magyar–francia, magyar–román, magyar–szlovák hivatal elnökei és szakértői között. Különösen élénk volt a magyar–román hivatalközi kapcsolat, amely még regionális rendezvénnyel is tovább bővült.

Az MSZH elnökének látogatása a Szlovák Iparjogvédelmi Hivatalban, Besztercebánya, február 27.

A látogatás célja az EPO elnöki posztjára jelölt személyek esélyeivel kapcsolatos álláspontok egyeztetése, véleménycsere a nemzeti kormányzatok támogatásáról a jelölt személyekkel kapcsolatban, az álláspontok kicserélése az EPO elnöksége („Board”) létrehozásával kapcsolatban, a szlovák támogatás megszerzése a magyar jelölt számára.
A tárgyalás során a magyar hivatal tapasztalatainkról szóló tájékoztató anyag küldését ajánlotta fel a szlovák hivatal önfinanszírozó intézménnyé válása elérésének elősegítésére. A megbeszélések témája volt még a két hivatal közötti üdülési csere lehetőségeinek és az immáron hagyománnyá vált közös éves sportrendezvény idei meg­rendezési feltételeinek tisztázása is.

A Német Szabadalmi és Védjegy Hivatal (DPMA)
elnökének és küldöttségének látogatása az MSZH-ban, március 11–12.

A hagyományosan intenzív magyar–német hivatalközi kapcsolatok fenntartása végett az MSZH elnöke budapesti látogatásra hívta meg dr. Jürgen Schadet, a DPMA elnökét.
A küldöttségek kölcsönösen tájékoztatták egymást a hivatalok vizsgálati tevékenységéről és adatairól, bemutatásra kerültek a magyar iparjogvédelmi statisztikai adatok és a vizsgálati munkát támogató számítógépes rendszerek, illetőleg a szabadalmi tudatosság fokozására kialakított módszerek. Az MSZH szakemberei bemutatták a PIPACS adatbázis internetes és DVD-változatát.
A két ország új és tervezett szellemitulajdon-védelmi jogszabályainak kölcsönös bemutatása után véleménycsere folyt Magyarország első tapasztalatairól az Európai Szabadalmi Egyezményben való teljes tagsága óta, a nemzeti hivatalok szerepéről nemzetközi, főként európai összefüggésben, az EPO AC 92. ülésének legfontosabb témáiról, az EPO elnökének megválasztásáról, a közösségi szabadalom és a közösségi védjegy európai szabályozási lépéseiről. Mindkét hivatal elnöke javasolta a szakemberek kölcsönös tapasztalatcseréjét meghatározott témákban.

Az MSZH elnökének látogatása a Francia Nemzeti
Iparjogvédelmi Intézetben (INPI), Párizs, március 3.

A magyar–francia kétoldalú megbeszélések újabb fordulója egyben a magyar–francia iparjogvédelmi vegyes munkabizottság soron következő ülésén való részvételt is jelentette.
A találkozó napirendjén szerepelt a szabadalmi ügyvivőkről szóló jogi szabályozás francia reformja, a szabadalmi, védjegy- és mintalajstrom modernizálásának kérdése Franciaországban, a Francia Ipari Tulajdon Legfelsőbb Tanácsának reformja. Ez utóbbi témában az MSZH elnöke is beszámolt a Magyar Szellemi Tulajdonvédelmi Tanács eddigi működésének tapasztalatairól. A biotechnológia fejlődésének témakörében véleményt cseréltek az élő szervezetek szabadalmaztatásáról. Az MSZH elnöke beszámolt az ESZE-­csatlakozás kapcsán végbement magyar jogszabály-alkotási fejleményekről. Kölcsönösen tájékoztatták egymást iparjogvédelmi statisztikai adataikról és véleményt cseréltek a nemzeti hivatalok jövőjéről. Eszmecsere folyt a tervezett közösségi szabadalom vitatott pontjairól és a közösségi védjegyszabályozás reformjáról. Az EPO elnökének megválasztása kapcsán az MSZH küldöttsége kérdéseket tett fel a francia jelölt, Alain Pompidou számára programjával kapcsolatban. A kétoldalú kapcsolatok áttekintése és szorosabbra fűzésének szándékával összefüggésben felmerült egy 2004-ben, Magyarországon rendezendő magyar–francia iparjogvédelmi konferencia meg­rendezésének gondolata a földrajzi árujelzők témakörében, amely esetleg regionális jellegű is lehet.
A felek megvitatták az E-mage programot, melynek előkészítése céljából előző héten magyar szakértői delegáció járt az INPI-ben. Ígérete szerint az MSZH közvetlenül vesz részt a projektben, a többi szereplő (pl. az Arcanum) a hivatal alvállalkozója lesz.

Román–magyar hivatali szakember-találkozók az OSIM-ban, Bukarest, március 4–5. és március 25–26.,
a magyar–román regionális iparjogvédelmi információs központok második találkozója, Békéscsaba,
április 29–30.

A legutóbbi magyar–román hivatalközi elnöki találkozóról készült jegyzőkönyv alapján március hó folyamán két magyar hivatali szakemberküldöttség járt az OSIM-ban. Az első látogatás során szakembereink tárgyalást folytattak az EPO ún. Common Software-je román alkalmazásáról, meg­ismerkedtek az OSIM hálózati infrastruktúrájával, szoft­ver­parkjával, szerverplatformjaival, saját kutatási adatbázisaival (RoPatent­Search, RoTmSearch), az EPOQUE/BNS használatával, a CD/DVD adatbázisok Mimosa 4.15 révén történő alkalmazásával. Közelebbről megismerték az OSIM Helpdesk szolgálatát és papír-, illetőleg CD-publikációs gyakorlatát.
A március végén az OSIM-ban járt küldöttségünk tárgyalási napirendjén a két hivatal nemzetközi együttműködési tevékenységében a közös, illetőleg eltérő momentumok „átbeszélése” szerepelt. Szakembereink román beszámolót hallgattak meg a román EU-integrációs előkészületekről, az EPO-val, WIPO-val és OHIM-mal folytatott együttműködés során szerzett román tapasztalatokról. A felek elemezték kétoldalú nemzetközi kapcsolatrendszerü­ket. Hivatali szakembereink tanulmányozták a román nemzetközi kapcsolatszervezési és promóciós munkát, va­lamint látogatást tettek a sepsiszentgyörgyi Regionális Ipar­jogvédelmi Információs Központban.
Április 29-én és 30-án Békéscsabán az MSZH szervezésében zajlott le a 2002-ben Nagyváradon tartott első ilyen rendezvény második fordulója. Az OSIM főigazgatója 16 fős román küldöttséget vezetett, magyar részről a küldöttséget dr. Bendzsel Miklós vezette. Mindkét hivatal részéről a néhány éve működtetett regionális hálózat több tapasztalt szakembere lépett fel előadóként, magyar részről Székesfehérvárról, Pécsről, Békéscsabáról és Budapestről. A konferenciát a Békés Megyei Közgyűlés elnöke nyitotta meg, a második napon pedig a konferenciát üdvözölte a Békés Megyei MTESZ elnöke is.
A küldöttségek részt vettek a Békéscsabai Expo megnyitóján. Mindkét fél részéről hasznos és színvonalas előadások hangzottak el arról, hogy munkájuk eredményeként hogyan alakul a bejelentések száma, az egyes megyék életében milyen szerepet játszanak a központok. Magyar részről ismertetésre kerültek a regionális ügyfélszolgálat tapasztalatai, előadás szólt a közösségi védjegy alkalmazásának várható hazai hatásairól és az MSZH javaslatairól a kis- és középvállalatok innovációs tevékenységének ha­tékonyabbá tétele érdekében.

Az MSZH szakembereinek látogatása a Svéd Szabadalmi és Lajstromozási Hivatalban (SPRO), február 12–13.
és az SPRO főigazgatói küldöttségének látogatása az MSZH-ban, május 15–16.

Szakembereink látogatásának célja a svéd védjegy- és formatervezésiminta-rendszer és a vele kapcsolatos vizsgálati gyakorlat megismerése és mindazon kérdések megvitatása volt, melyek Magyarország európai uniós csatlakozásával kapcsolatban az iparjogvédelmi jogszabályok módosítása során felmerülhetnek.
A svéd szakemberek tájékoztatást adtak a hivatal felépítéséről, finanszírozásáról, főbb tevékenységi köreiről, majd bemutatták a formatervezésiminta-rendszer működését. A svéd hivatal illetékes még a személyek névváltoztatási ügyeiben, cégnévügyekben és sajtóengedélyezési eljárásokban is. A svéd védjegyeljárásban felszólalási rendszert alkalmaznak. A svéd hivatal, uniós tagország hivatalaként, ellátja az OHIM-mal való együttműködés feladatait is.
A svéd hivatal főigazgatója, Gun Hellsvik és küldöttsége májusban, az MSZH-ban tett látogatása során mélyreható eszmecserét folytatott az EPO és a Tanács kapcsolatairól, az EPO AC 93. ülésének legfontosabb témáiról, a nemzeti hivataloknak az ESZE-ben és a PCT-ügyintézésben betöltött szerepéről. A szellemi tulajdon védelmére vonazkozó magyar és a svéd jogszabályok változásainak kölcsönös ismertetésén kívül a küldöttségek információt cseréltek a két ország iparjogvédelmi kultúrájáról és infrastruktúrájáról, a statisztikákkal alátámasztott vizsgálati munkáról és az iparjogvédelmi információs szolgáltatásokról. A svéd–magyar gazdasági kapcsolatokkal összefüggő iparjogvédelmi témák megvitatásán túlmenően a svéd küldöttséget a Magyarországra akkreditált svéd nagykövet, Stafan Carlsson vendégül látta a budapesti Svéd Nagykövetségen. A hivatali küldöttségek mellett jelen voltak a Magyarországon beruházásokat folytató neves svéd vállalatok (Skanska, Ericsson stb.) vezető szakemberei is. A találkozót az MSZH kérésére a magyarországi Svéd Kereskedelmi Tanács szervezte.

Az MSZH elnökének látogatása a Finn Szabadalmi és Lajstromozási Hivatalban, Helsinki, június 13–15.

A finn hivatalban tett látogatáson jelen volt a Magyar Nagykövetség helsinki tanácsosa, és elnöki küldöttségünket fogadta dr. Zupkó Gábor nagykövet is.
A tárgyalások napirendjén a finn hivatal bemutatkozása, a hivatalközi együttműködés jelenlegi helyzetének értékelése és távlatai, az ESZE-tagság, az EPO-val való kapcsolatok, az EPO AC júniusi ülésének eredményei szerepeltek. A finn elnök részletes tájékoztatást adott a finn hivatal és az EPO közötti technikai együttműködésről. Véleményt cseréltek az iparjogvédelmi kultúráról és hivatali infrastruktúráról, az iparjogvédelmi oktatásról, az e-oktatásról, az ipar­jogvédelmi tanácsadó szolgálatok működéséről, a hivatali kiadványok cseréjéről.
Hivatali küldöttségünket meghívták a Finn Művészeti és Formatervezési Egyetem kiállítására is. A véleménycsere folyamán megfogalmazódott a két hivatal közötti régi együttműködési megállapodás megújításának igénye. A látogatás után a két hivatal szakemberei elkészítik és kicserélik a megállapodás szövegváltozataira teendő javaslataikat, az aláírásra pedig a közeljövőben sor kerül.

6.             Magyarország kül- és gazdaságpolitikájából
következő nemzetközi szellemitulajdon-védelmi
kapcsolatok és konkrét együttműködések

A TRIPS-egyezmény végrehajtása

A TRIPS Tanács ülései, Genf, február 18–21,
április 29–30. és június 4–6.

A TRIPS Tanács 2003 első felében tartott ülésein Magyarországot az MSZH osztályvezetője, illetőleg a WTO melletti Állandó Misszió első titkára képviselték.
A TRIPS Tanács üléseinek célja a földrajzi megjelölésekkel összefüggő (24.2 cikk) munka folytatása, a TRIPS 27.3 cikk b) pontja alkalmazásának felülvizsgálata, a 63.4 cikk szerinti „non-violation” alapon indítható vitarendezési eljárások jogalapjainak, illetőleg alkalmazhatóságának további vizsgálata, valamint a fejlődő országok gyógy­szerekhez való hozzáférésével kapcsolatos, szellemi tu­lajdonra vonatkozó kérdések megvitatása volt.

7.             Egyéb rendezvényeken való hivatali részvétel

2003 első felében hivatalunk munkatársai számos olyan rendezvényen, konferencián és továbbképzésen vettek részt, melyeknek tárgya kisebb vagy nagyobb mértékben összefügg a hivatal szakmai tevékenységével, a szellemi tulajdon oltalmával vagy népszerűsítésével, illetőleg a munkatársak szakmai célú továbbképzését szolgálta.
Így említésre méltó az amszterdami INTA konferencia, az ilmenaui PATINFO 2003 konferencia, a Liége-ben megrendezett PATLIB konferencia, a Münchenben tartott szeminárium az élettudományokkal kapcsolatos szellemi tulajdon védelméről, illetőleg a Vilniusban és Szófiában tartott partnerhivatali megemlékezések és az ezeken tartott szimpóziumok a szabadalmi rendszer kihívásairól és jövőjéről.