|
FEHÉR KÖNYV Módszertani útmutató pályázatok KFI szempontú értékelésének elkészítéséhez |
|
A kutatás-fejlesztési (K+F) tevékenységek minősítésével kapcsolatos feladatokat a KFI törvény (2014. évi LXXVI. törvény a tudományos kutatásról, fejlesztésről és innovációról) rendelkezései alapján a Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala (SZTNH) látja el.
Hatósági tevékenység keretében a Hivatal előtt kezdeményezhető K+F minősítési eljárások:
A Hivatal továbbá megkeresés alapján szakértői tevékenység keretében is adhat minősítést:
A fenti eljárások közelebbről is megismerhetőek az SZTNH információs kiadványában, amely összefoglalva tartalmazza a hivatal eljárásaihoz kapcsolódó legfontosabb tudnivalókat.
/A kiadvány a képre vagy ide» kattintva letölthető pdf formátumban (5 812 KB)/
A K+F minősítési eljárásokkal kapcsolatos törvényi szintű rendelkezéseket a KFI törvény VI. fejezete tartalmazza.
A K+F minősítési eljárásokkal kapcsolatos részletszabályokat a következő jogszabály tartalmazza:
332/2017. (XI. 9.) Korm. rendelet az egyes tevékenységek kutatás-fejlesztési szempontú minősítése iránti eljárás részletes szabályairól
A hatósági eljárásokért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj mértékét az alábbi jogszabály határozza meg:
38/2017. (XI. 23.) NGM rendelet a kutatás-fejlesztési tevékenység minősítése iránti eljárásban fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról
A K+F fogalom értelmezésével kapcsolatos gyakorlati tudnivalókat és az egyes eljárásokkal kapcsolatos további részletes szabályokat a kutatás-fejlesztési minősítési eljárás módszertani útmutatója tartalmazza.
A korábban hatályos módszertani útmutató itt letölthető.
A K+F minősítési eljárások iránti kérelmek elektronikus úton - a Kormány által biztosított azonosítási szolgáltatás igénybevételével történő bejelentkezést követően - a Hivatal által erre a célra rendszeresített űrlapok használatával nyújthatók be ezen a felületen.
Felhívjuk a figyelmet, hogy 2018. január 1-től gazdálkodó szervezet és jogi képviselője kérelmét, nyilatkozatát kizárólag elektronikus úton nyújthatja be.
Az elektronikus ügyintézéssel kapcsolatban további információ itt érhető el.
A kérelmező postai úton az alábbi címen nyújthatja be beadványát:
Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala
Kutatási-fejlesztési és Innovációs Osztály
1438 Budapest, Pf. 415.
Személyesen ügyfélfogadási nyitvatartási időben pedig az alábbi címen nyújthatók be a beadványok:
Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala
1081 Budapest II. János Pál pápa tér 7.
További információ:
Ügyfélszolgálat: sztnh [169] hipo [961] gov [961] hu
Kutatás-fejlesztési és Innovációs Osztály: kf [169] hipo [961] gov [961] hu
A projektminősítési eljárás keretében a Hivatal a megjelölt projektet abból a szempontból minősíti, hogy az annak tartalmát képező tevékenységek kutatás-fejlesztésnek (K+F) tekinthetők-e.
Továbbá, a Hivatal a kérelmező kérelmére:
- meghatározza a projekt alapkutatási, alkalmazott kutatási vagy kísérleti fejlesztési tevékenységeinek arányát, valamint, hogy
- az adott tevékenységet a kérelmező a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény (Tao tv.) 4. § 32. pontja szerinti saját tevékenységi körben végzi-e.
Az aránymeghatározás bizonyos esetekben szükséges a K+F támogatások igénybevételéhez, mivel az egyes K+F tevékenységekhez különböző támogatási intenzitás kapcsolódhat, a saját tevékenységi körben végzett K+F tevékenység után pedig adókedvezmények igénybevételére van lehetőség.
A bárki által kezdeményezhető az eljárás az erre rendszeresített űrlap használatával ezen a felületen.
A minősítés projekt alapú, és kizárólag meg nem kezdett projektre/projektrészre kérhető a minősítés. Amennyiben már megkezdett projektjét szeretné minősíteni K+F szempontból, akkor megkeresés alapján szakértői véleményt kérhet.
A Hivatal 30 napon belül hoz határozatot.
A Hivatal által jogerős határozatban kutatás-fejlesztési tevékenységnek minősített projektet más hatóságnak is ilyennek kell tekintenie.
A K+F fogalom értelmezésével kapcsolatos gyakorlati tudnivalókat és az egyes eljárásokkal kapcsolatos további részletes szabályokat a kutatás-fejlesztési minősítési eljárás módszertani útmutatója tartalmazza.
A fizetendő igazgatási szolgáltatási díj
A projektminősítési eljárás díja 83 000 forint.
Az arány-meghatározás iránti kérelem díja 20 000 forint.
A saját tevékenységi kör megállapítása iránti kérelem díja 30 000 forint.
A projektminősítési eljárásért, az arány-meghatározás iránti kérelemért és a saját tevékenységi kör megállapítása iránti kérelemért fizetendő díjakat a Hivatalnak a Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01731842-00000000 számú előirányzat-felhasználási keretszámlájára átutalással vagy készpénz-átutalási megbízás útján kell befizetni az azonosítási adatok (kérelmező neve és amennyiben képviselő jár el az ügyben, a képviselő neve is) és a rendeltetés (K+F projektminősítés) feltüntetésével.
A Hivatal kérelemre minősít projektcsoportokat abból a szempontból, hogy a kérelmező által a projektcsoportokba sorolt projektek kutatás-fejlesztési (K+F) tevékenységnek tekinthetők-e. A projektcsoport-minősítés hatálya – pozitív döntés esetén - a projektcsoportba tartozó valamennyi projektre kiterjed.
Kérelmező akkor jogosult projektcsoport-minősítési eljárást kezdeményezni, ha megfelel az alábbi követelményeknek:
a) az eljárást megindító regisztrációs kérelem benyújtását közvetlenül megelőző adóévben az éves beszámolója alapján a kutatás-fejlesztési tevékenységre vonatkozó közvetlen ráfordítás mértéke a kérelmezőnél önállóan vagy a kérelmező a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény (Tao. tv.) hatálya alá tartozó kapcsolt vállalkozásaival együtt elérte az 500 millió forintot, vagy a kérelmező nyilatkozik, hogy ezt a ráfordítást a projektcsoport-minősítéssel érintett adóévben eléri, azzal, hogy ha az adóév a 12 hónapot nem éri el, akkor a működés naptári napjai alapján 12 hónapra számított összeget kell figyelembe venni, és
b) a kérelmezőnél önállóan vagy a Tao. tv. hatálya alá tartozó kapcsolt vállalkozásaival együtt foglalkoztatott kutató-fejlesztők Tao. tv. szerint meghatározott átlagos állományi létszáma legalább 50 fő, vagy ezt a létszámot a projektcsoport-minősítéssel érintett adóévben eléri, és
c) nyilatkozik, hogy rendelkezésre áll a kutatás-fejlesztési tevékenység végzését lehetővé tevő infrastruktúra, vagy annak kialakítását tervezi.
Kérelmezőnek nem kell teljesítenie a kérelem tárgya szerinti fenti feltételeket, és jogosult az eljárás kezdeményezésére akkor is, ha a kérelmező kutatás-fejlesztési projektjéhez a beruházás ösztönzési célelőirányzat felhasználásáról szóló 210/2014. (VIII. 27.) Korm. rendelet szerint nyújtható támogatást igényel. Ebben az esetben kérelmezőre külön szabályok vonatkoznak.
A projektcsoport-minősítési eljárás általános esetben négy szakaszból áll, amelyek a következők:
I. Regisztráció
II. Projektcsoportok jóváhagyása
III. Projektkiválasztás
IV. Projektcsoport-minősítés
Mindegyik eljárási szakasz a kérelmező kérelmére indul, a következő eljárási szakasz a Hivatal előző szakaszt lezáró végzését követően kezdeményezhető, de a II. és III. eljárási szakasz össze is vonható.
Mindegyik eljárási szakasz az adott szakaszhoz tartozó erre rendszeresített űrlap használatával kezdeményezhető.
I. Regisztráció
A kérelmező az adóév megkezdését követő 60 napon belül nyújthatja be a regisztrációs kérelmet a Hivatalhoz, melyben nyilatkoznia kell, hogy teljesíti a jogosultsági feltételeket. A kérelem benyújtásával egyidejűleg kell megfizetnie az igazgatási szolgáltatási díj első részletét. A regisztráció tudomásul vételéről a Hivatal 15 napon belül dönt.
II. Projektcsoportok jóváhagyása
A kérelmező a regisztrációt követően nyújthatja be a projektcsoportok jóváhagyása iránti kérelmét, melyről a Hivatal 15 napon belül dönt.
III. Projektkiválasztás
A kérelmező a projektcsoportok jóváhagyását követően nyújthatja be projektkiválasztási kérelmét, mely tartalmazza a projektcsoportokba sorolt egyes projektek felsorolását. Amennyiben a projektcsoportok jóváhagyása iránti kérelem benyújtásakor kérelmező már véglegesnek tekinti a projektlistát, úgy kérheti, hogy a Hivatal a projektcsoportok jóváhagyásával egyidejűleg végezze el a projektkiválasztást is. A Hivatal a projektcsoportokból 21 napon belül választ ki projekteket minősítésre.
IV. Projektcsoport-minősítés
A kérelmező a projektkiválasztást követően a kiválasztott projektekre vonatkozó projektcsoport-minősítési kérelmet nyújthat be a Hivatalhoz. A projektcsoport-minősítési kérelem benyújtásával egyidejűleg a kérelmezőnek be kell fizetni az igazgatási szolgáltatási díj második részletét. A Hivatal 60 napon belül határozatot hoz a projektcsoport-minősítésről.
Kérelmező nyilatkozata a feltételek teljesítéséről
Ha a kérelmező a regisztrációs kérelemben úgy nyilatkozik, hogy az előírt K+F ráfordítást vagy K+F létszámot csak a projektcsoport-minősítéssel érintett adóévben éri el, akkor az érintett adóévre vonatkozó éves beszámoló rendelkezésre állását követő 15 napon belül kérelmezőnek be kell nyújtania a nyilatkozatot a feltételek fennállásáról.
A K+F fogalom értelmezésével kapcsolatos gyakorlati tudnivalókat és az egyes eljárásokkal kapcsolatos további részletes szabályokat a kutatás-fejlesztési minősítési eljárás módszertani útmutatója tartalmazza.
A fizetendő igazgatási szolgáltatási díj
A regisztrációs kérelem benyújtásakor 80 000 forint.
A projektcsoport-minősítési kérelem benyújtásakor 678 000 forint.
A fizetendő díjakat a regisztrációs kérelem és a projektcsoport-minősítési kérelem benyújtása során a Hivatalnak a Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01731842-00000000 számú előirányzat-felhasználási keretszámlájára átutalással vagy készpénz-átutalási megbízás útján kell befizetni az azonosítási adatok (kérelmező neve és amennyiben képviselő jár el az ügyben, a képviselő neve is) és a rendeltetés (K+F projektcsoport-minősítés) feltüntetésével.
Az adóhatóság adóellenőrzés során, valamint más hatóságok vagy bíróságok megkereshetik szakértőként a Hivatalt a megkeresésben megjelölt tevékenységek kutatás-fejlesztési szempontú minősítése, valamint egyéb szakkérdések megválaszolása érdekében.
A Hivatal ugyanígy bármely harmadik fél megkeresésére is adhat szakértői véleményt.
A szakértői vélemény nem bír kötelező erővel.
A megkeresésre induló szakértői eljárás díjköteles, a díj összegére az igazságügyi szakértők díjazásáról szóló 3/1986. (II. 26.) IM rendeletben meghatározottak az irányadók.
A szakértői vélemény iránti megkeresés elektronikusan benyújtható a Hivatalhoz az erre rendszeresített űrlapon, amihez mellékleteket is lehet csatolni. A kitöltött űrlap ezen a felületen nyújtható be.
A minősítendő projekt/tevékenység bemutatásához további segítséget adhat a kutatás-fejlesztési minősítési eljárás módszertani útmutatója.
A Deloitte Zrt. független szakértői értékelése a K+F minősítés rendszeréről elérhető itt.
